贵州省务川自治县泥高镇青龙村周家湾熔剂用灰岩矿采矿权挂牌出让公告

（公告文号：遵市交易〔矿〕挂字〔2024〕23号）

根据国家有关法律、法规的规定，遵义市公共资源交易中心（以下简称挂牌人）受遵义市自然资源局（以下简称出让人）委托，采取挂牌方式出让1宗采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：遵义市自然资源局

场所：遵义市新蒲新区播州大道1号

二、矿业权交易平台

名称：遵义市公共资源交易中心

场所：遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼818室

三、出让采矿权基本情况

项目名称：贵州省务川自治县泥高镇青龙村周家湾熔剂用灰岩矿

开采矿种：熔剂用石灰岩    

地理位置：贵州省务川仡佬族苗族自治县泥高镇青龙村

面积：0.2367平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：1995万吨

开采标高： 1406米至 1270米

资源开发利用情况：新设矿山，还未进行资源开发利用，开采方式为露天开采

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人须依法履行安全生产、环境保护、水土保持、土地复垦、地质环境恢复治理等法定义务

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：15年    

起始价：1100万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）竞买人应为依法注册的、能独立承担民事责任的营利法人。 （二）未被列入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单、矿业权人勘查开采信息公示异常名录和严重违法名单。 （三）竞买人需具备与该矿山开采相匹配的资金实力，需向市公共资源交易中心出具2000万以上的资金存款证明。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年01月14日 挂牌时间：2025年01月14日—2025年01月26日     

地点：遵义市公共资源交易中心

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：本次采矿权挂牌出让通过遵义电子招投标交易平台接受竞买申请和报价，不接受电话、邮寄、电子邮件、传真、口头等其他形式的报名。凡有意参与的竞买人，须在挂牌人门户网站“下载中心”中下载《遵义市-土地矿权交易操作手册》，并认真阅读。报名参与的竞买人均视为自愿接受《遵义市-土地矿权交易操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受网上交易的最终结果。

申请报名的起止时间：2024年12月16日—2025年01月13日

申请报名方式：本次采矿权网上挂牌出让只能通过遵义市公共资源交易平台进行。1.矿业权竞买人须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员并办理CA锁。会员办理的程序：登录贵州省公共资源交易网统一注册平台（网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）会员登录网页进行注册（会员注册联系电话：0851-28766839）。2.竞买人在挂牌公告期内通过CA锁登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权，将申请报名所需资料扫描上传至电子交易系统并提交审核。只有审核通过的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。

申请报名需提供的资料：1.身份证明文件①营业执照副本（复印件），②法定代表人身份证明书（原件）及法定代表人的有效身份证明（复印件），③委托他人代理的，还需提交法定代表人授权委托书（原件）及受托人的有效身份证明（复印件）等；2.竞买申请书（原件，网上下载打印）；3.竞买资料真实性承诺书（原件，网上下载打印）；4.竞买保证金缴纳凭证（原件扫描上传）；5.资金实力证明（银行存款证明等）。以上复印件均需加盖印章。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权挂牌出让按照出价最高者得为原则确定竞得人。 （二）以增价方式进行报价。（三）竞买人可多次报价。（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。 （五）竞买人应当谨慎报价，提交的报价一经报出，不得撤回。 （六）挂牌期限届满，有两个或者两个以上的竞买人有效报价的系统显示当前最高报价并自动进入网上限时竞价程序，有愿意继续竞价的竞买人均可参加限时竞价，有效报价最高者为竞得人。网上限时竞价期间无竞买人参加或无有效报价的，以网上挂牌报价期间的报价最高者为最高报价人。 （七）竞买人有下列情形之一的，为无效报价。1.报价因竞买人网络故障等原因未在网上挂牌报价期限内收到的；2.报价不符合报价规则的；3.报价低于挂牌起始价的；4.报价不符合网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。（注：本条内容如与交易中心流程不一致的，以交易中心流程为准，请交易中心在发布正式挂牌出让公告时进行修改）

八、风险提示

（一）矿产资源开发利用有着不可预见的风险，竞买申请人在递交报名申请前，应仔细阅读挂牌公告及竞买须知，并充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目等相关情况及区块周边的相关情况，谨慎投资。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。竞买申请人一旦提交《采矿权竞买申请书》即视为对采矿权现状、挂牌出让公告及其他文件没有异议并自愿承担所有风险。 （二）出让人仅对贵州省务川自治县泥高镇青龙村周家湾熔剂用灰岩矿采矿权矿产资源储量报告进行程序性备案。因勘查工作程度等因素，出让采矿权的地质资源储量报告可能会与实际有出入，出让人不对其承担法律责任。竞得人应充分了解并自行承担相应风险，不得以技术资料中数据不全或其他原因为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。建议竞买人先行实地考察核实，一旦参与竞买即视为同意认可该资源量。需要进行现场踏勘的，可与当地自然资源主管部门联系。 （三）贵州省务川自治县泥高镇青龙村周家湾熔剂用灰岩矿采矿权前期地质勘查费用壹佰肆拾玖万叁仟捌佰元整（149.38万元），不计入矿业权出让收益，由竞得人在该矿业权成交公示期满10个工作日内支付完毕，凭缴款凭证等资料申请签订出让合同，竞买人可以提前向务川县自然资源局了解相关情况。 （四）竞得人在取得《采矿权许可证》后，须依法办理涉及的土地、林地、环保、水土保持、安全及其它法律法规规定的必须办理的手续后，采矿权人方可对矿产资源进行开发利用，所收取的行政事业、服务性收费以及经营中产生的一切税费均由竞得人自行负担。 （五）竞得人需自行解决完善矿山水、电、路等配套设施，拟出让矿业权范围内土地、坟墓、输电线路等因开采活动需要拆除的地面附着物、建筑物等由竞得人自行协调搬迁补偿，所需资金由竞得人负责。 （六）竞得人在向遵义市政务中心市自然资源局窗口申请办理采矿许可登记时，除需提供相关要件清单外，还需按照《贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》的规定递交基金提取承诺书，并在取得采矿许可证之日起1个月内建立矿山地质环境治理恢复基金账户，按规定计提矿山地质环境治理恢复基金。要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按规定提取、使用矿山地质环境治理恢复基金，履行矿山地质环境保护治理恢复义务。采矿权人未按规定计提基金，未履行矿山地质环境保护治理恢复义务的，不受理采矿权延续、转让、变更申请。 （七）竞得人领取了采矿许可证后，根据《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）规定及相关技术规范，新建矿山要严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后1—2年内应通过绿色矿山评估核查，并持续巩固绿色矿山建设成果，相关要求和违约责任将纳入出让合同中管理。 （八）竞得人必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》等有关法律、法规规定，认真履行法定义务，依法开发利用矿产资源。竞得人不因其采矿权有偿取得而享有任何特权，如发生违反矿产、土地等法律法规的行为，有关部门将依法给予相应的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担。若发生严重违法违规行为被吊销采矿权许可证的，已收取的采矿权出让收益、滞纳金、前期勘查费用及其它所有费用不予退还，并且应按照相关规定继续履行相关责任和义务。 （九）根据省、市“富矿精开”相关要求，为避免出现“圈而不探，占而不采”现象，竞得人须在2年内启动实质性建设，5年内正式投入生产。对未履行的矿业权人，除不可抗力或非矿业权人自身原因外，出让人有权不予办理采矿权延续、转让、变更等，相关要求将纳入矿业权出让合同中进行约定。 （十）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。 （十一）出现包含但不限于下列的情形，出让人有权解除合同，收回或公告注销采矿许可证，责令矿业权人移动和拆除采矿权的依附物。 1.法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响； 2.包括但不限于安全、环境保护、林业保护、城镇规划、公共利益、产业政策等要求，无法正常开发利用矿产资源的； 3.因政策原因导致该采矿权与生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等禁止开采区域重叠，无法办理采矿权延续、变更等相关手续的； 4.非因出让人过失造成的采矿权损减（包含但不限于矿区面积缩减、采矿许可证废止、采矿许可证被吊销、出让合同终止等）； 5.其他不可抗力的影响。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次出让的采矿权存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市自然资源局提出；对出让交易程序存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市公共资源交易中心提出。根据所提异议的具体情况，按照《矿业权出让交易规则》等相关规定进行妥善处置。

十、失信联合惩戒提示

（一）保证金缴纳及退还 1.竞买保证金缴纳。该矿业权竞买保证金为300万元，由竞买人自行选择缴纳现金或开具银行保函。 （1）缴纳现金。竞买人根据出让公告的约定，在保证金缴纳截止日期前须将保证金缴纳至遵义市公共资源交易中心账户（户名：遵义市公共资源交易中心；账号：5230615000735640001；开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行，保证金缴纳截止时间为报名截止时间）。 （2）开具银行保函。银行保函内容应载有受益人名称（遵义市自然资源局）、担保人名称、项目名称、保证金金额、有效期不少于6个月，担保银行应在遵义市设有网点，须在报名时将银行保函扫描件上传至遵义市公共资源交易平台，并将原件交到遵义市自然资源局。 2.竞买保证金退还 （1）未竞得人：以现金方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。 （2）竞得人：竞得人须在成交后按时申请签订《采矿权出让合同》（以下简称出让合同），按照税务部门出具的《矿业权出让收益缴库通知书》在规定时间内缴清出让收益，将缴款凭证上传至遵义市公共资源交易平台，经市自然资源局确认后，以现金方式缴纳的竞买保证金于5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金于5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。 （二）竞买保证金不予退还的情形 竞买人在采矿权竞买活动和合同签订等过程中有违法违规等行为的，以现金方式缴纳的竞买保证金不予退还，按相关规定上缴国库；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，受益人向担保银行发起赔付，赔付的款项按相关规定上缴国库。并按照《关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录》（发改法规〔2018〕457号）等规定，市自然资源局、市公共资源交易中心将相关失信企业和失信个人纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单。上述违法违规行为包括但不限于以下情况： 1.提交虚假资料或隐瞒事实的；2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内否认报价的；3.竞买人拒绝签订成交确认书，竞得人逾期或拒绝签订出让合同的； 4.竞得人未在规定的时间内缴清矿业权出让收益或者其他相关费用的；5.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的； 6.其他依法应当认定为违约的情形。

十一、其他内容

如竞得人因违反法律法规被取消竞买资格或因自身原因放弃竞买资格，遵义市自然资源局和交易中心将按程序和规定重新组织出让。

本公告在遵义市自然资源局门户网站、遵义市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

遵义市自然资源局    

2024年12月13日    

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