来宾市2023年第五期采矿权挂牌出让公告

来宾市2023年第五期采矿权挂牌出让公告

（公告文号：来宾公共矿出告〔2023〕05号）

24根据《中华人民共和国矿产资源法》和《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）《财政部 自然资源部 税务总局矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区自然资源厅 国家税务总局广西壮族自治区税务局关于贯彻落实财政部 自然资源部 税务总局矿业权出让收益征收办法的通知》（桂财综〔2023〕40号）《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区矿业权交易管理办法的通知》（桂自然资规〔2019〕1号）《象州县矿产资源总体规划》（2021—2025年）《广西壮族自治区自然资源厅关于印发全面推进砂石土类矿产“净采矿权”出让工作的通知》（桂自然资发〔2021〕74号）及《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市国有土地使用权及矿业权出让集中交易实施方案的通知》（来政办发〔2018〕4号）等有关规定，来宾市公共资源交易中心受来宾市自然资源局委托，承办象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿1个采矿权公开挂牌出让交易活动。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：象州县自然资源局

场所：象州县平安大道291号

二、矿业权交易平台

名称：来宾市公共资源交易中心

场所：来宾市红水河大道331号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩

地理位置：象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿[编号为K（2023）5号]，矿区位于象州县352°方向直距约16km的茶花山林场白涯岭一带，行政区划属象州镇管辖。

面积：0.654平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：截止2021年11月29日保有资源量（控制+推断）12409.76万吨（折合4613.29万m3），矿山设计利用储量为12409.76万吨，按回采率为95%，可采储量11789.28万吨：其中新增可采资源量10622.26万吨、矿山原矿区范围内的已处置未开采可采资源量1167.02万吨。

开采标高： 310.19米至 100米

资源开发利用情况：本期拟挂牌出让的象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿采矿权是为了消除“半边山、一面墙”安全隐患而调整扩大矿区范围，将原采矿权注销后将原采矿权范围和拟扩大部分范围整体通过净采矿权方式重新出让的情形。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿区中部矿层顶部有鹿寨组顶板围岩及覆盖层，以及矿区西侧低洼地区有第四系覆盖层，均计入废石，需剥离的废石体积共计773.41万m3。拟设置的最低开采标高为+100.0m，在开采过程剥离的浮土覆盖层、厚大泥岩夹层和开采过程产生的废石总量需回填于采坑内，采矿结束之后采场底部采用废土回填，不低于矿区范围周边自然标高，确保未形成凹陷负地形。竞得人在办理采矿权登记要求提交的所需相关材料时，应同时按土地复垦条例与矿山地质保护规定要求签订土地复垦三方监管协议并足额缴存土地复垦费和矿山地质环境治理恢复基金。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：24年

起始价：21800万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

1.竞买条件： （1）中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的公司、企业,除法律另有规定外，均可参加竞买；本次竞买不接受申请人联合竞买。 （2）竞买申请人须提供具有良好企业信誉；有竞得履约能力和信用；无不良信用记录；在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）。 （3）凡是在我市有过不履行采矿权人义务或者不履行《采矿权出让合同》的采矿权人或竞得人，不得参加本次采矿权挂牌出让的竞买。2.银行担保 竞买申请人须提供银行出具的担保信息，明确申请人中标或竞得人后，未能按出让公告履行责任或义务时，则担保人代其履行一定金额的违约经济责任，具体如下： 象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿保函金额为27510万元（含起始价21800万元的20%，即4360万元；原有采矿权的资产23111.1715万元+前期工作费用34.98万元）保函受益人为象州县自然资源局，有效期限为2024年1月31日。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2023年11月21日 挂牌时间：2023年11月21日—2023年12月18日

地点：来宾市红水河大道331号

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：（一）意向竞买人登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西?来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）进行用户注册。 （二）意向竞买人通过登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解数字证书（CA）办理流程，办理CA数字证书。 （三）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统完善业务类型注册。（四）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统进行报名。

申请报名的起止时间：2023年11月24日—2023年12月28日

申请报名方式：（一）意向竞买人登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西?来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）进行用户注册。 （二）意向竞买人通过登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解数字证书（CA）办理流程，办理CA数字证书。 （三）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统完善业务类型注册。（四）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统进行报名?。

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

K（2023）5号采矿权出让方式为：净采矿权公开挂牌方式出让。本次公开挂牌出让不设底价，以最高报价者且不低于起始价的原则确定竞得人，只有一个竞买人报价且不低于起始价的，挂牌成交。

八、风险提示

矿山投资存在不可预见的风险，出让人代表国家出让的是采矿的权利，竞买人要认真考察与踏勘，详细了解拟设采矿权中的有关风险及影响因素。（一）矿山建设和矿产资源开发利用影响 本次出让的是矿产资源储量，原有矿区范围的资产、土地租赁费和采矿权出让前期工作经费不参与竞价。土地租赁费用不包含竞得人办理用地、林地占用手续等发生的费用。矿山所需要配套用的土地，因规划、生态限制等原因，无法及时提供给采矿权竞得人，矿山无法开采所造成的一切损失，由采矿权竞得人自行负担。如竞得人需要扩建或使用约定之外其他场地、道路等的，发生的费用由竞得人另行承担解决。 （二）标的瑕疵影响 《象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案》已由具有相应资质的机构出具，并经主管部门组织评审备案。由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性，方案中所表述的有关矿体的规模、形态、储量、矿石质量与开采技术条件等可能与实际开采有差异，存在不可预见的风险，竞买人应充分考虑资源储量、开采条件风险，充分评估开发资源投资风险，竞买人提交申请并参与竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任，一旦中标并成为采矿权人，不得以总体方案中的储量、质量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让机关等部门提出退款、索赔等要求。采矿权竞买申请人可以自行到矿区现场踏勘，出让人不统一安排现场踏勘。（三）矿区范围内现状影响 1.矿区范围内原有的1宗建筑石料用灰岩矿采矿权，矿山已停产且原矿业权人已办理矿业权注销手续。竞买人在竞得本采矿权后，须履行采矿权人义务，根据矿区现状，按照地方政府和相关部门的要求，承担矿区矿山地质环境恢复治理、土地复垦主体责任以及原矿区安全隐患除险等工作。 2.在矿区南侧紧邻中电建广西新材料有限公司象州县茶花岭石灰岩矿，根据《爆破安全规程》（GB 6722-2014）“深孔台阶爆破按设计，但不大于200米”，为满足《矿山安全法》及相关法规要求，需在矿区南侧依矿区境界向北划出200m距离界限，所圈定的范围暂时不予开采，待与中电建广西新材料有限公司象州县茶花岭石灰岩矿签订安全管理协议书，满足相关法规的安全管理要求并落实安全防范措施或与象州县茶花岭石灰岩矿实施整合按整合后修订的矿产资源开发利用方案经批准后才能开采。出让人不承担相应责任。 （四）政策变化影响 国家产业政策或者矿产资源规划及国家其他部门规划调整等不可抗力的影响。采矿权竞买人应了解和熟悉有关矿产资源开发的法律法规及政策，应知晓因国土空间规划调整，生态环境、安全生产、林业、国家和自治区产业等政策调整，建设项目压覆矿产资源对竞得人行使采矿权人权利的影响或限制，因法律法规及政策变化所造成的风险由采矿权竞买人自行承担。对此，采矿权竞买人应充分做出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险，在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由采矿权竞得人自行承担。 （五）其他影响 用地、用林指标影响，在未取得用地用林指标之前，竞得人不能违法违规用地用林。如涉及国家出资、资源整合、违法查处、诉讼、信访、权益纠纷、与永久基本农田重叠等对开采工作产生风险的影响。

九、对交易矿业权异议的处理方式

参加本次采矿权挂牌交易活动的竞买人对本次采矿权挂牌交易活动中有异议，须在本次挂牌公告时间内，提供书面材料和证据，并经采矿权出让单位（象州县自然资源局）和承办方（来宾市公共资源交易中心）确认后方可受理，其他方式提出异议均不受理。

十、失信联合惩戒提示

（一）竞买人（包括法定代表人及其股东等）存在的经营异常和失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次采矿权交易活动。（二）竞买人虽未被列入惩戒名单，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。 （三）出让人通过“信用中国” 和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人及其股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其 竞得人资格。（四）竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。 1.逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》的；2.提供虚假信息、隐瞒事实的； 3.采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的；在矿业权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的、不按时参加挂牌活动的竞买人、竞得人，两年内禁止其参加来宾市矿业权交易平台组织的矿业权挂牌出让交易活动。

十一、其他内容

一、助推乡村振兴有关要求 为有效推进“净矿”出让与乡村振兴有效衔接，在巩固脱贫攻坚和助推乡村振兴建设中由竞得人按照采矿权出让成交收益的5%比例筹集专项资金投入助推乡村振兴建设。助推乡村振兴建设由竞得人在矿山正常生产后商资源所在地的象州镇人民政府、象州县林场制定专项投入助推乡村振兴、改善人居环境建设的实施方案，报象州县人民政府同意后实施。 二、违约责任竞买人在竞买活动中，一旦成为竞买中标人，如未能按出让公告履行责任或义务时，由担保人代其履行担保等额的违约经济责任。三、其他 挂牌成交后，竞得人和挂牌主持单位当场签订《采矿权成交确认书》，竞得人按有关规定缴纳交易服务费。成交后，公示期为10个工作日，公示期结束无异议的，竞得人在 10 个工作日内与出让人即象州县自然资源局签订《采矿权出让合同》，《采矿权出让合同》签订生效后，收到广西壮族自治区非税收入征管信息互联互通平台推送的费源信息起7个工作日内向税务部门足额缴纳。逾期不按约定缴清交易服务费、采矿权出让收益，或不签订《采矿权出让合同》的，视为违约，出让人将依法收回采矿权另行出让。

本公告在象州县自然资源局门户网站、来宾市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

来宾市公共资源交易中心

2023年11月21日

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