龙门县平陵街道横坑水泥用石灰岩矿采矿权挂牌出让公告

龙门县平陵街道横坑水泥用石灰岩矿采矿权挂牌出让公告

（公告文号：龙自然资矿挂〔2023〕001号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、《关于印发广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法的通知》（粤国土资法规发〔2010〕58号）等法律法规的规定，经批准，龙门县自然资源局决定以网上挂牌方式出让龙门县平陵街道横坑水泥用石灰岩矿区采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：龙门县自然资源局

场所：惠州市龙门县龙田镇龙新公路西埔路段250号龙门县自然资源局

二、矿业权交易平台

名称：惠州市公共资源交易中心龙门分中心

场所：惠州市龙门县体育西路6号城投大厦二楼

三、出让采矿权基本情况

项目名称：龙门县平陵街道横坑水泥用石灰岩矿

开采矿种：水泥用石灰岩

地理位置：龙门县平陵街道竹龙村横坑

面积：0.7307平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：水泥用石灰岩10823.479万吨，其中，控制资源量10192.681万吨，推断资源量630.798万吨；白云质灰岩夹石122.15万立方米；辉绿岩夹石142.04万立方米；第四系碎石土及砂页岩层528.01万立方米。

开采标高： +138米至 -50米

资源开发利用情况：可采储量为水泥用石灰岩8547.16万吨；白云质灰岩夹石65.60万立方米；辉绿岩夹石120.40万立方米；第四系碎石土及砂页岩层392.55万立方米。其中新增可采储量为水泥用石灰岩3710.713万吨；白云质灰岩夹石65.60万立方米；辉绿岩夹石120.40万立方米；第四系碎石土及砂页岩层392.55万立方米。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞买人必须按照相关法律法规要求，在申请《采矿许可证》前，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，与出让人签订矿山土地复垦工作监管协议，设立矿山地质环境治理恢复基金，及时预存矿山地质环境治理恢复基金及土地复垦费，履行矿山地质环境保护、土地复垦义务。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：19年 （含基建期0.7年，闭坑整治期1年），自颁发《采矿许可证》之日算起

起始价：9336.51万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）中华人民共和国境内的法人和其他经济组织（除法律法规另有规定外）均可申请参加竞买。申请人只能单独申请，不能联合申请。 若竞买申请人为非本县注册登记的企业，在竞得采矿权后，必须于2个月内在本县市场监督管理部门注册具有独立企业法人资格的项目开发公司，并以该公司名义办理采矿权出让与登记发证手续。新成立公司必须是竞得人的全资子公司，即新项目开发公司的100%股权是竞买人所持有。根据挂牌出让结果，可先与竞得人签订《龙门县采矿权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《龙门县采矿权出让合同变更协议》。 （二）须以竞买申请人的身份足额缴交竞买保证金，竞买保证金人民币1867万元。 （三）提供中华人民共和国境内银行或分支机构出具的人民币13600万元（含）以上的银行资信证明文件。 （四）未列入“信用中国”失信联合惩戒对象和失信黑名单，未列入自然资源主管部门采矿权人严重违法名单。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2023年11月29日 挂牌时间：2023年11月29日—2023年12月13日 竞买保证金到账截止时间为：2023年12月13日9时

网上地址：https://www.hzgtjy.com

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：见惠州市公共资源交易中心土地与矿业网上挂牌交易系统（ https://www.hzgtjy.com/）。申请人可在网上挂牌交易系统下载挂牌出让公告、须知及相关交易文件，并按上述文件规定的操作程序在网上参加竞买。

申请报名的起止时间：2023年11月29日—2023年12月13日

申请报名方式：只接受网上竞买申请，即通过惠州市公共资源交易中心土地与矿业网上挂牌交易系统进行，不接受电话、邮寄、书面、电子邮件及口头竞买，竞买人须详细阅读本宗采矿权网上挂牌出让公告、竞买须知及网上挂牌交易系统操作指南，熟练操作网上挂牌交易系统，按竞买规则进行电子报价及电子限时竞价。

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次采矿权网上挂牌出让为无底价挂牌出让，按照价高者得的原则确定竞得人，实行网上成交后竞买资格审查制度，竞得人存在违法违规行为或不具备竞买资格的，电子挂牌交易不成交，竞得结果无效，造成损失的，还应依法承担赔偿责任。

八、风险提示

（一）平陵街道办事处已完成矿区范围内所涉及土地租金、青苗及地上附着物拆迁补偿费、迁坟补偿费等处理工作，评估价值2507.71万元。竞得人在签订《惠州市龙门县采矿权网上挂牌交易成交确认书》(以下简称《成交确认书》)之日起15个工作日内与平陵街道办事处签订土地使用协议，并将上述费用一次性转入平陵街道办事处指定账户。涉及矿山开采所需要的水、电、道路、加工堆放场地、住宿、办公用地等事宜，由竞得人自行解决或根据需要与原权利人或使用人协商解决，相关费用由竞得人自行承担。 （二）本次出让的采矿权是在惠州塔牌矿业有限公司（原采矿权人）采矿权基础上扩大矿区范围而出让，原采矿权范围内剩余资源储量、拟转让的房屋建筑物、设备设施等剩余资产价值经专业机构评估为人民币41791.77万元，竞买者参与竞买即视为完全认可剩余资产评估价值。为确保原采矿权人配套水泥厂正常运转，在本次采矿权出让期间相关证照先不予以注销，原采矿权人承诺，若竞得人非原采矿权人，原采矿权人无条件提供完整资料配合做好采矿权转让移交手续和《采矿许可证》等其他证照的转让或注销登记手续，挂牌出让期间开采资源量的价值将在上述资产评估值作相应扣减。竞得人须于签订《成交确认书》15个工作日内向原采矿权人指定账户转入上述全额款项，原采矿权人在收到上述资产评估值的全额款项后15日内退场，若竞得人为原采矿权人则无需支付该笔费用。 （三）竞得人应在竞得采矿权后，在12个月内向登记发证机关申请办理采矿权登记，逾期，采矿权出让人有权解除合同并无偿收回采矿权。因不可抗力等非竞得人自身的原因，竞得人无法按规定时间提交采矿权登记申请资料的，在竞得人提交充分且能够说明迟延原因的相关证明材料后，可根据实际情况延期办理，最长不超过12个月。 （四）采矿权人应当自领取《采矿许可证》之日起6个月内建场，逾期不建场的，由原登记发证机关收回《采矿许可证》，注销其采矿权，采矿权出让收益不予退回，且对其所有投资无需作出经济补偿。 （五）竞得人须在签订《成交确认书》之日15个工作日内一次性将生态补偿金9276.78万元转入龙门县人民政府指定账户。逾期，采矿权出让人有权解除合同并无偿收回采矿权，竞得人已缴纳的采矿权出让收益不予退回。 （六）竞买人应充分了解矿山开采涉及的安全生产、环境保护、水土保持、林地占用等相关法律法规的特殊要求，慎重决策，风险由竞得人自担。 （七）因法律法规和国家、省、市的产业、环保等政策调整不能继续采矿的，或因不可抗力因素造成经济损失的，竞买人应自行承担风险，出让人不承担责任。如因经济发展需要，政府部门要求石场提前关闭，采矿权人应予无条件服从，由龙门县人民政府给予合理的经济补偿。 （八）采矿投资风险较大，竞买人应充分了解矿权现状及地质条件等，作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由竞得人自行承担。 （九）竞买人在参与竞买时应详尽了解本次出让采矿权的基本情况和现状，竞买人提交竞买申请即视为认可拟出让采矿权的基本情况和现状，对本次挂牌出让以及拟出让采矿权不存在任何异议，并自行承担由此可能存在的矿产开发价值、市场价格波动等商业风险和损失。因国家法律、法规、规章、政策调整而造成企业在《采矿许可证》有效期内停产或退出的，由龙门县人民政府和竞得人协商，依法依规予以处理。 （十）本次出让的资源储量为一次性出让，出让年限到期或该矿区内出让的资源提前开采完毕后，出让人依法依规收回采矿权。如政府部门不继续出让该矿区的矿产资源，矿山企业在采矿权终止之日起6个月以内进行清场，无条件关闭矿山，并应履行矿山关闭所涉相关义务，按规定办理采矿权注销登记手续，自行拆除相关设备以及矿区地面建筑物、构筑物、机械设备等采矿权人资产，开展复垦复绿、矿山闭坑工作。逾期仍未履行义务的则视为该矿山企业自愿放弃遗留在矿区范围内的所有资产，出让人等政府部门有权自行处理，无需予以补偿。 （十一）若竞得人在矿山生产过程中，竞得人与当地群众发生一切矿群纠纷如地质环境、生态环境、水资源、生活环境、基础设施等矿群纠纷，未妥善解决导致矿山被依法停产的，由竞得人自行负责经济损失，并在恢复生产前由竞得人依法依规妥善解决纠纷问题。 （十二）本次挂牌出让的采矿权，其储量地质报告、矿产资源开发利用方案等均由具有相应资质的机构出具，并经主管部门评审备案，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞得人竞买成交后必须承担相应的风险。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对采矿权交易有异议的，请在挂牌报名截止时间前书面向龙门县自然资源局提出。

十、失信联合惩戒提示

有下列情形之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，竞买保证金不予退还，并承担相应的违约责任，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（一）竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益的；（二）竞买人弄虚作假，骗取交易资格或中标、竞得的；（三）竞得人提供虚假文件或者隐瞒事实的；（四）向主管部门行贿或者采取其他不正当手段竞得的；（五）其他依法应当认定为违约行为的情形。

十一、其他内容

本公告在龙门县自然资源局门户网站、惠州市公共资源交易中心龙门分中心交易大厅同时发布。

龙门县自然资源局

2023年11月01日

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