7月14日，河南郑州市人民政府印发《郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）》。其中提出，全市矿山数量控制在150个以内，固体矿山大中型比例大于40％。难选矿、低品位矿、共伴生矿、新兴矿产节约与综合利用水平得到提升；矿业产值逐步趋于稳定，矿山节约与综合利用水平明显提升，形成节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业高质量发展格局。
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专栏2 矿产资源规划指标 |
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类别 |
指标名称 |
指标单位 |
2021—2025年 |
属性 |
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矿产资源勘查 |
新发现大中型矿产地 |
处 |
1—3 |
预期性 |
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新增资源量 |
万吨 |
650 |
预期性 |
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铝土矿 |
矿石 万吨 |
2000 |
预期性 |
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油石 |
矿石 万吨 |
50 |
预期性 |
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矿产资源开发利用与保护 |
煤炭 |
万吨 |
3800 |
预期性 |
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铝土矿 |
矿石 万吨 |
450 |
预期性 |
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水泥用灰岩 |
矿石 万吨 |
2400 |
预期性 |
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建筑石料用灰岩 |
矿石 万吨 |
5600 |
预期性 |
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矿山数量 |
个 |
<150 |
预期性 |
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大中型矿山比例 |
％ |
>40 |
预期性 |
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2035年展望目标：矿业经济效益明显提高，地热资源开发利用管理及规模化利用空间布局更趋合理，矿山转型升级成效更加显著，矿产资源集约节约利用水平明显提高，数字化管理全面实施，实现矿产资源管理体系和治理能力现代化，全面形成矿业高质量发展新格局。
矿产资源的开发
集约规模化开采建材类矿产。坚持优矿优用，统筹优质石灰岩资源的开发与保护，严格限制优质石灰岩用作普通建筑石料。推进建材类矿产集约化、规模化、基地化生产，着重保障国家中心城市现代化建设的资源需求。
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专栏5 郑州市矿产资源重点开采区一览表 |
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1.新郑辛店重点开采区 位于新郑市辛店镇。区内现有采矿权2个，均为煤炭。截至2020年底，区内煤炭保有资源量7.9亿吨。 2.登封大冶—新密超化重点开采区 位于登封市告成镇和新密市牛店镇、超化镇、来集镇、白寨镇一带。区内现有采矿权81个，其中煤炭62个、铝土矿13个、耐火粘土6个。截至2020年底，区内煤炭保有资源量11.78亿吨，铝土矿保有资源量0.14亿吨，耐火粘土保有资源量0.25亿吨。 3.登封石道—宣化重点开采区 位于登封市石道乡、大金店镇、徐庄镇和宣化镇一带。区内现有采矿权19个，其中煤炭8个、铝土矿7个、水泥用灰岩1个、建筑石料用灰岩2个、花岗岩1个。截至2020年底，区内煤炭保有资源量2.42亿吨，铝土矿保有资源量0.1亿吨。 4.郑州市巩义涉村重点开采区 位于巩义市鲁庄镇、涉村镇和夹津口镇一带。区内现有采矿权16个，其中煤炭5个、铝土矿6个、水泥用灰岩1个、建筑石料用灰岩2个、硫铁矿2个。截至2020年底，区内煤炭保有资源量1.2亿吨，铝土矿保有资源量0.5亿吨。 5.巩义小关重点开采区 位于巩义市大峪沟镇、小关镇和荥阳市崔庙镇、贾峪镇一带。区内现有采矿权17个，其中煤炭6个、铝土矿3个、水泥用灰岩2个、建筑石料用灰岩3个、熔剂用灰岩1个、硫铁矿1个、水泥配料用砂岩1个。截至2020年底，区内煤炭保有资源量6.3亿吨，铝土矿保有资源量1.5亿吨。 |
矿产资源开发管理
严格执行新建矿山最低开采规模要求。矿山开采规模必须与矿山所占有的矿产资源量规模相适应，新建矿山必须严格执行规划确定的矿山最低开采规模，产业政策准入门槛高于最低开采规模标准的，以产业政策为准。严禁大矿小开、一矿多开，促进矿山企业规模化、集约化开采。
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专栏6 新建矿山最低开采规模标准 |
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序号 |
矿产名称 |
矿山生产能力 |
最低开采规模 |
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大型 |
中型 |
小型 |
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1 |
煤炭（地下） |
原煤万吨/年 |
120 |
60/90 |
60/90 |
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2 |
铁矿（地下） |
矿石万吨/年 |
100 |
30 |
10 |
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铁矿（露天） |
矿石万吨/年 |
200 |
60 |
30 |
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3 |
铝土矿（露天） |
矿石万吨/年 |
100 |
30 |
10 |
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铝土矿（地下） |
矿石万吨/年 |
100 |
30 |
30 |
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4 |
水泥用灰岩 |
矿石万吨/年 |
100 |
50 |
30 |
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5 |
建筑石料 |
矿石万吨/年 |
300 |
300 |
/ |
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6 |
冶金用石英岩 |
矿石万吨/年 |
60 |
20 |
10 |
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7 |
玻璃用石英岩 |
矿石万吨/年 |
30 |
10 |
5 |
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8 |
耐火粘土 |
矿石万吨/年 |
100 |
30 |
10 |
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9 |
饰面用石材 |
万立方米/年 |
10 |
10 |
/ |
| 注：1、大型、中型及小型为矿山占用资源量规模，划分标准按原国土资源部印发《矿产资源储量规模划分标准》（国土资发〔2000〕133号）执行，如有新标准，按新标准执行；2、煤炭最低开采规模不低于60万吨/年，煤与瓦斯突出矿井不低于90万吨/年。 | |||||
严格管控新建露天矿山。新建露天矿山必须符合已批准的矿产资源规划和国家、省出台的关于露天矿山管理政策。禁止新建年产规模低于300万吨或者资源量为小型的普通建筑石料矿山；禁止新建年产规模低于10万立方米或者资源量为小型的饰面用石材矿山；禁止新建零星分散的露天矿山项目。
砂石土类矿产资源开发
规划期间，全市建筑石料用灰岩年产矿石量控制在5600万吨/年。至2025年，全市砂石土类矿山数量控制在14个以内，矿山规模均为大中型。
郑州市砂石土类矿产资源主要分布在新郑市、新密市、登封市、荥阳市和巩义市，为保障国家中心城市建设砂石资源供应，综合考虑全市砂石土类矿产资源赋存特征、开发利用现状、矿山生态修复等因素，坚持优矿优用、绿色开采原则，重点在荥阳市、登封市、巩义市设置砂石土类矿产矿业权并划分集中开采区。
集中开采区划分。划分集中开采区6个，拟投放不超过14个建筑石料用灰岩采矿权。
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专栏7 郑州市砂石土类矿产资源集中开采区一览表 |
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1.郑州市荥阳贾峪南建筑石料集中开采区 位于荥阳市崔庙镇南—贾峪镇南，矿种为建筑石料用灰岩。区内现有建筑石料用灰岩采矿权1个，预测资源量4.80亿吨，拟投放不超过7个建筑石料用灰岩采矿权。 2.郑州市登封大冶北建筑石料集中开采区 位于登封市大冶镇，矿种为建筑石料用灰岩。区内无建筑石料用灰岩采矿权，预测资源量0.45亿吨，拟投放不超过1个建筑石料用灰岩采矿权。 3.郑州市登封宣化南建筑石料集中开采区 位于登封市宣化镇，矿种为建筑石料用灰岩。区内无建筑石料用灰岩采矿权，预测资源量0.60亿吨，拟投放不超过1个建筑石料用灰岩采矿权。 4.登封市徐庄建筑石料集中开采区 位于登封市徐庄镇东北部，以建筑石料开采为主，预测资源量0.55亿吨，拟投放不超过2个建筑石料用灰岩采矿权。 5.登封市石道送表建筑石料集中开采区 位于登封市石道乡和送表乡西南部，以建筑石料开采为主，预测资源量0.60亿吨，拟投放不超过2个建筑石料用灰岩采矿权。 6.郑州市巩义丰门沟建筑石料集中开采区 位于巩义市小关镇，矿种为建筑石料用灰岩。区内有建筑石料用灰岩采矿权1个，预测资源量0.55亿吨，拟投放不超过1个建筑石料用灰岩采矿权。 |
集中开采区管理政策。集中开采区内应严格控制采矿权数量，引导资源配置，合理确定矿区范围。明确区内采矿权投放数量、开采总量、最低开采规模、矿区生态保护修复措施等准入要求，引导集中开采、规模开采、绿色开采。
新建矿山资源量应达到中型及以上且开采规模不得低于本规划确定的相应矿山最低开采规模，同时要符合本规划确定的总量控制目标及开采规划区块设置要求。
落实省级规划划定的“省级基地—区域中心—自给自足”三级砂石供应格局及要求，新设建筑石料矿山开采规模不低于300万吨/年。
着重对历史形成、恢复治理难度大且仍具备开采条件的遗留破坏区域，优先设置采矿权，采取综合式开发。针对关闭退出的建筑石料类矿山区域，依据准入条件“关小上大”，重新规划和设置采矿权，实现集约化、规模化开发。其他区域原则上不再设置砂石类矿产采矿权。
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