一、辽宁省砂石概况及规划
近年来机制砂石行业发生了重大变革，随着大型企业不断进入，大矿山不断增加，行业和市场逐渐成熟，竞争日益加剧。随着大规模矿山不断建成投产，多个地区将出现产能过剩，价格急剧下降，甚至价格出现倒挂现象。辽宁省以铁矿为主的其它类矿山剥离量巨大，利用剥离岩加工机制砂石项目陆续开工生产，供过于需的情况会更显著。
二、辽宁省砂石价格走势分析
2022年，据百年建筑网统计，辽宁省砂石骨料市场流通价格：砂石均价61.13元/吨，其中，机制砂省内市场流通均价55.7元/吨；碎石省内市场流通均价49.45元/吨；天然砂省内市场流通均价78.25元/吨。
2023年，据百年建筑网统计，辽宁省砂石产品受市场供需影响，价格持续小幅下降。全省砂石流通均价59.08元/吨，同比下跌3.3%，其中，机制砂省内市场流通均价54元/吨，同比下跌3.05%；碎石省内市场流通均价45元/吨，同比下跌9%；天然砂省内市场流通均价78.25元/吨，同比持平。
三、辽宁省建筑市场供需及产量情况
辽宁砂石市场以本地供应为主。目前有5条在建高速基建项目，这是本省内目前砂石骨料最大的需求端。
2022年辽宁省水泥、混凝土、砂石骨料等建筑材料量价齐降，水泥产量约3910.9万吨，同比下降20.8%；混凝土产量约4390万立方米，同比下降约24.31%；砂石骨料产量约23465.4万吨同比下降约21%%。据百年建筑调研，截止6月28日，辽宁砂石矿山样本企业周度发货量为50万吨，周环比上升16.74%，同比下降约23%。一方面由于本地市场需求减少，对砂石等地材需求采购量订单放缓；另一方面受资金压力影响，房地产暴雷不断，导致建筑产业链行业发展艰难前行。
四、辽宁省砂石骨料贸易流向
本省省会城市沈阳采购砂石骨料、钢材、水泥等建筑材料，供应方面，主要有辽阳、鞍山、铁岭等多矿产资源地区向沈阳等城市少矿源供应。年建筑网统计，京唐港价碎石平仓价在45元/吨，机制砂平仓价在46-47元/吨。因东北市场砂石成本相对较低，部分砂石贸易商将机制砂石及高标河砂通过汽运短驳到附近港口码头，平仓后外销长三角、珠三角市场。长三角价格竞争较为激烈，山东、长江中下游沿线、福建、舟山等都在积极扩大本地砂石骨料产能，辽宁省砂石骨料南下外溢空间得到较大压缩，砂石价格难有上涨空间。
周边营口、大连、葫芦岛、锦州等城市依靠优越的地理位置，借助环渤海地区：大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港等大型港口成为北砂南下的重要依托。具体港口情况如下：
环渤海港口群的亿吨级大港有大连港、天津港、青岛港、秦皇岛港、日照港，全国沿海亿吨大港的一半。
辽宁沿海港口群以大连港和营口港为主，丹东、锦州、葫芦岛、盘锦等港口为辅，主要服务于东北三省和内蒙古东部地区。辽宁省各港口货主码头较少，公共码头控制力强，各大港口集团占据了港口吞吐量的主要份额。
东北地区钢材、水泥、熟料产能相对较大，由于本地市场需求有限，因此通过港口码头物流运输将过剩资源运输到长三角及珠三角市场，行成北材南下运输常态，并达到市场供需平衡状态，同时也带动本地经济发展。
五、当前面临的关键问题
（一）“小散乱”普遍。五矿共治后现有砂石采矿权经过核减，各县区保留砂石采矿权273宗，产业集约化低，部分小企业生产工艺落后、自动化水平低、产品质量参差不齐，不能有效满足各行业特别是混凝土行业对高品质机制砂石的应用要求。
（二）质量监管体系缺失。辽宁省尚未建立完善的砂石质量监管体系，市场上砂石产品质量参差不齐，个别混凝土企业为降低生产成本，掺杂使用不合格砂石或替代品，导致建筑工程易出现质量隐患。
（三）部分地区存在产能严重过剩风险。，辽阳是建材产品生产聚集区，砂石、水泥产能较高，今年以来受市场形势影响，砂石价格下跌到45.5元/吨，水泥价格下跌到257元/吨，均达到生产成本线，行业企业面临严峻生产经营困难和风险。
（四）各别地区以矿山修复名义，过量爆破开采外运毛石现象，严重冲击正常生产企业利益。
六、建议
（一）科学谋划砂石产能布局。科学预判市场需求，培育大型砂石绿色生产集中区，减少小矿山、小工厂数量，实现砂石资源集约化利用；在产能过剩地区，采取有效措施控制供应总量，避免从产能不足走向产能过剩（两个极端）；统筹资源综合利用效能，推动产业链上下游融合发展，鼓励发展砂石、水泥、混凝土、装配式建筑等一体化绿色建材产业园区。
（二）建立建材产品追溯制。引导机制砂石生产企业建立标准化实验室，在产业链上下游推行砂石产品“两检”模式（自检、第三方检测），建立建材产品注册制，进一步完善砂石产品质量“政府监督、行业自律、市场认可”的综合监管机制。
（三）推动生产经营模式变革。推动互联网和智能化技术在生产、流通等关键环节的应用创新，以技术变革方式提升经济运行效率，解决当前行业企业面临的供需矛盾和资金问题。
（四）加大绿色矿山建设和监管力度，激发矿企绿色矿山建设积极性。
（五）加强矿山恢复治理的监管，杜绝以矿山修复名义少报多采。
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