早在去年7月我国大力推动“保交楼”，积极梳理各地问题楼盘、出台各项纾困政策并持续落地，今年年初，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。会议明确了2023年要重点抓好的十二个方面工作，其中，会议强调，推进保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险。这也意味着今年“保交楼”仍然是住建部工作的重点。
随着“保交楼”工作的持续推进，在一定程度上带动了华东地区建材需求的回升，就拿水泥来说，据百年建筑调研华东65家水泥生产企业周度数据显示：5月前三周出库量为602万吨，月环比提升0.88%，年同比下降18.81%，较3月增长3.4%。需求环比回升。
一方面，基建持续保持稳增长的趋势，浙江、江苏、山东等地多条高铁、高速（扩建）、大桥、水利水电等项目陆续启动，支撑水泥需求逐步提升；另一方面，房地产下行仍然持续拖累整体需求，但在“保交楼”背景下，房建并不全然低迷， 3-5月，百年建筑网组织调研全国各地1114个保交楼项目交付情况，数据显示3月份保交楼项目已交付比例为23%，5月份保交楼已交付比例为34%，上升11个百分点。其中华东交付比例为40%仅次于华南（46%），较3月提升13%，排名全国第二，上海、浙江交付情况相对较好。由于华东各地均出台不同的政策与方案，如：上海部分房管局领导带队前往延期交付风险项目进行实地调研考察，切实解决交付所遇到的困难；浙江要求继续坚持“房住不炒”，同时严密防范化解房地产领域风险，开展非正常项目、停工项目专项整治，将风险隐患消灭在萌芽状态，切实做到“保交楼，稳民生”等。随着政策的进一步落地，项目陆续复工，水泥用量再度恢复，在一定程度上补充需求空缺。
当然，水泥需求也面临较大的问题：进入4月以后需求增速放缓，4-5月整体表现出在一个相对一季度而言高位震荡运行趋势，换言之，需求不差，但“旺季不旺“，难有上行空间。主要原因是房地产暂未出现明显改善，资金短缺导致新开工不足，续建项目进度一般，因此限制上半年需求高度，导致整体表现不及去年。
那么保交楼存量项目还能继续补充水泥需求吗？增量能否拉动需求明显好转？
从百年建筑网调研保交楼存量部分项目进度占来看：装饰装修占比过半，该阶段对水泥用量主要集中在袋装需求，单套用量不大，但若是大批楼盘集体装修交付则短期内累计水泥用量也不少；用量最大的是处于主体结构阶段的项目，前中期对混凝土的需求量较大，进而对水泥的采购量同步增加，目前该阶段的项目占比有3成以上的量；封顶意味着项目已经完成80-90%，后续还需进行相关工序，包括装饰装修，说明将会有一定水泥需求量，不过占比仅1成左右；土方及以前则表示项目刚启动，需求兑现需要时间。据江苏某水泥贸易商反馈，保交楼的项目根据阶段不同，水泥的需求量也有较大的差异。一般情况下，封顶烂尾的项目占比多一些，因此复工后大多进入到后续的装修交付工作，当前比较担心的是材料款支付的问题，供货心态较为谨慎，由于资金问题，部分项目复工后进度其实也较为缓慢。
因此，随着“保交楼”持续落地，能够继续补充一定的水泥需求，但由于主体阶段的项目占比不大，加之复工后部分工程由于资金不足施工进度一般，所带来的需求增量短期内暂时有限，华东水泥需求在基建的支撑下，继续维持高位震荡趋势。
样本说明：
调研项目样本共1114个，其中华东占比43%；华南、华北占比12%；华中、西南占比11%；西北占比7%；东北占比4%。
项目类型占比：住宅92.7%，写字楼7.3%。
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