今年来，常德市、桃源县全面贯彻习近平生态文明思想，抓住防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动的良好契机，以零容忍姿态，雷霆整改桃花源风景名胜区外围地带大洑溪违规采砂，用实实在在的整改成效向中央、省委省政府和人民群众交上满意答卷。
高位推动，市县主要领导一线督战
2022年1月19日，《2021年长江经济带生态环境警示片》发布，其中披露：“2021年3月现场调查发现，桃源县2018年在桃花源风景名胜区外围保护地带违规批准54万平方米的采砂作业区，并于2021年3月12日发放采砂许可证，默许企业在风景名胜区内建设建材中心进行石料破碎、筛分、堆存作业，严重破坏了风景名胜区生态环境。”
该环境问题指的是大洑溪杨家溪采区，位于桃源县观音寺镇，属沅水一级支流。警示片发布后，常德市委、市政府坚决扛起生态文明建设的政治责任，即知即改，立行立改，迅速召开市委常委会会议、市政府常委会议，研究落实整改工作。市委书记曹志强、市长周振宇等6名市领导多次深入现场，一线督导长江经济带生态环境警示片披露问题整改，强调要以鲜明的态度、果断的举措、严格的标准，推进交办问题整改销号。
桃源县委连夜召开常委会(扩大)会议，集体反省、研究整改。组建由县委书记、县长任双组长的整改工作领导小组，落实落细整改举措。县委书记和县长多次带队到省直部门衔接汇报，争取上级指导。同时，县财政安排专项资金，对整改工作进行足额资金保障。专门抽调党员干部50人，组织技术人员和施工人员110多人，专职专责抓整改。
立行立改，从严整治违规采砂
警示片发布当天，常德市、桃源县立即停止大洑溪杨家溪采区采砂行为，责令涉事企业停工，随即开展深入调查和处置工作。整改方案出来后，市县两级结合责任分工，制定“两张清单”，即生态环境突出问题整改清单、监督工作清单，强力推动问题整改。
桃源县各级各部门对生态环保督察交办的问题，不讲价钱，不惜代价，不拖时间，不搞遮掩。2022年1月29日，桃源县依法注销涉及桃花源风景名胜区外围保护地带54万平方米的采砂许可证。2月1日，整改作业设备和人员进场，对益盛建材厂剩余设施设备、违法建设生产车间进行拆除。即使是在春节期间，雨雪天气，县委书记坚守施工现场一线调度，督导相关部门按照时间节点倒排工期推进整改。
截至目前，54万平方米范围已全面终止采砂行为，桃源县全县采砂许可证已全部注销，益盛建材厂已依法依规关闭退出，大洑溪杨家溪采区设备已完成拆除清运，益盛建材厂的设备设施已完成拆除清运，相关区域目前已完成覆土复绿并组织了验收初核。
同时，严肃追责问责。常德市纪委监委、桃源县纪委监委对涉及“桃花源风景名胜区外围保护地带采砂问题”36名相关责任人进行了严肃追责问责，党纪政纪处分19人，组织处理17人。其中，公安机关采取刑事强制措施1人。
“利剑”行动，助成一方青山绿水
4月15日，全省召开防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动动员部署电视电话会，常德市、桃源县两级彻底领悟上级精神，接“利剑”行动的东风，全力推进问题整改。
一是高标准进行生态环境修复。在上级有关部门的指导下，聘请专业公司科学制定修复方案，修建截排水沟1306米、运填土方24100余立方，覆土面积58亩，栽种楠树4000余棵，高标准推进覆土复绿，“利剑”高悬果决斩断环境隐患问题根源，彻底消除环境风险隐患。
二是严格环境风险隐患销号程序。对照全省“利剑”行动“五个”不放过的要求严格销号把关，确保问题销号的标准提高、责任压实、措施配齐，风险隐患的根源得到解除，群众满意度提高。
5月10日，省水利、改委、生态环境、林业厅等多个单位相关工作负责人及有关专家进行现场勘查。经验收审核，大洑溪采砂问题整改已按方案完成，可按程序销号。
“非法采砂叫停，河滩河岸复绿，河水湖水变清，这才是对得起桃花源里的乡村。”六五环境日前夕，来到大洑溪杨家溪采区，碰见周边村民在感叹大洑溪的“脱胎换骨”。
根据监测，目前，湖南省水质考断面大洑溪口入沅江水质持续保持II类及以上，环境空气质量区域保持全市绝对领先，无工业噪声污染，群众满意度进一步提升。
三是积极复制大洑溪问题整改模式。大洑溪问题涉及“利剑”行动中的河道采砂、风景名胜地违规制砂内容，整改难度大，涉及责任部门多，对“利剑”行动的宣传教育意义明显。
桃源痛定思痛，警钟长鸣。桃源县各级各部门以开展“利剑”行动为契机，深刻反思大洑溪问题，强化经验累积与工作法创新。将大洑溪问题整改模式举一反三，建立长效机制，全面落实生态文明建设和生态环境保护政治责任。桃源县委政府对全县非法采砂采矿制砂等环保问题设立举报电话，举报一经查属实的奖励一万元。坚持“利剑”行动问题清单所列问题发现一起、查处一起、整改一起，以零容忍姿态，将“利剑”行动行动持续推向深入。
桃源在接下来的“利剑”行动推进中，将继续加大排查力度，完善问题清单；加强问题整治，分级管控风险；强化预警预报，问题抓早抓小；狠抓监督执法，压实治污责任；强化宣传造势，营造强大声势，确确实实对标对表上级利剑行动要求，为即将召开的二十大站好县域生态岗哨。
来源：湖南生态环境厅
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