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刚果盆地原木出口禁令:税收和认证相关文件已过审

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众所周知,非洲拥有丰富的森林资源,拥有最优质和众多品种的木材品种,盛产红木、黑檀木、花梨木、乌木、胡桃木等。西非的加蓬、喀麦隆,中非的刚果金、刚果布都是盛产木材的国家,其他大部分地区也出口少量木材,非...

众所周知,非洲拥有丰富的森林资源,拥有最优质和众多品种的木材品种,盛产红木、黑檀木、花梨木、乌木、胡桃木等。西非的加蓬、喀麦隆,中非的刚果金、刚果布都是盛产木材的国家,其他大部分地区也出口少量木材,非洲在全球木材贸易中占据重要地位。

我国非洲材进口量有所缩减

近年来,在森林砍伐、病虫害、气候变化以及人类对于木材的日益增长的需求影响下,全球森林环境正在受到威胁。在去年国际植物园保护联盟(BGCI)向全球发布的《世界树木状况报告》中显示,非洲是受威胁树种比例最高的地区。

对此,非洲国家纷纷下发各项政策,对从非洲一些国家进口的濒危木材采取更严格的审查以及禁止原木出口措施,这对我国的热带木材进口数量带来巨大影响。

从2021年海关统计数据来看,2021年我国从刚果(布)、喀麦隆、加蓬地区的木材进口均有所下滑,降幅分别为24.23%、1.85%、18.47%,市场呈明显的缩减趋势。

刚果盆地原木出口禁令实施推上日程

早在此前,中部非洲经济货币共同体六国(赤道几内亚、刚果(布)、加蓬、喀麦隆、乍得、中非共和国,下文统称CEMAC)便表示将原计划于2022年1月1日开始全面禁止原木出口的规定推迟到2023年1月1日生效,但迄今为止仍未确切落实。

6月7日,中非国家于在CEMAC委员会的倡议下举行了研讨会,会后宣布:考虑到从2023年1月1日起禁止原木出口的决定会不可避免地导致森林税收大幅减少,故决定将在原木出口禁令生效前发布新森林税收提案。

目前,除刚果民主共和国希望能有更多的时间思考外,该次区域各国已正式通过了森林税收和认证立法,作为2023年1月1日木材出口禁令生效的一部分。

除此之外,中非经货共同体地区还提出了四个草案文本,以推动原木出口禁令实施推上日程。

  • 关于建立一个与加工木制品出口相关的森林税收优惠统一框架的指令草案
  • 关于加工木材产品特性和分类的决定草案
  • 关于在刚果盆地实施木材工业可持续工业化战略的配套措施的决定草案
  • 关于由Comifac制定的分区域森林认证准则草案,用于在刚果盆地实施可持续木材工业化战略

非洲是我国热带木材在全球的主要供应地区之一,其原木几乎占到我国原木进口总量的10%。

尽管原木出口禁令推迟到2023年1月再实行,但随着刚果盆地原木出口禁令的实施逐步提上日程,我国作为非洲木材市场的主要参与者,预计短期内非洲材的进口量会受到一定冲击。

(来源:木头云)


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