松材线虫长久以来被称为松木癌症杀手,2021年12月16日,海关总署发布2021年第110号公告(关于进口松材线虫发生国家松木植物检疫要求的公告),根据我国相关法律法规和国际植物检疫措施标准,经风险评估,对进口松材线虫发生国家松木植物检疫要求进行调整,发布《进口松材线虫发生国家松木植物检疫要求》,自2022年2月1日起施行。
在此背景下,我们对国外松材线虫疫区指定港口进口,多方对木材接货态度表现不明朗,2021年末木方价格水涨船高,2022年2月云杉市场价徘徊于2100元/方高位区间。
从其发展历史来看,1982年在南京中山陵首次被发现,随后相继在安徽、山东、浙江、广东等地形成几个疾病中心,并向四周扩散,使这些省的局部地区发生并流行成灾,导致大批松树枯死。松材线虫病给安徽、浙江两省带来的经济损失高达5亿~7亿元。由于松材线虫的毁灭性危害,该虫已被为对内、对外的重要检疫对象。
目前我们现有的检疫依据有三大类:第一《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》;第二《中华人民共和国生物安全法》;第三国际植物检疫措施标准。该依据适用于:加拿大、日本、韩国、墨西哥、葡萄牙、西班牙、美国。整个流程分为两部分出口前检疫和进口检验
一、出口前检疫
(一)原木
(1)出口前,输出国植物检疫主管部门应对每批输华原木取样进行松材线虫Bursaphelenchus xylophilus实验室检测。如检出松材线虫,该批原木不得向中国出口。
(2)未检出松材线虫的,应在出口前对每批原木使用溴甲烷、硫酰氟实施熏蒸处理,确保杀死天牛等林木有害生物。
(二)锯材
(1)出口前,应对每批出口的锯材实施热处理,以杀死松材线虫、天牛等林木有害生物。
(2)未实施热处理的,按照本要求第四条第一款规定,取样进行松材线虫实验室检测和熏蒸处理。
(三)检疫处理监管
在出口前对输华松木的熏蒸处理或热处理应当在输出国植物检疫主管部门监管下实施,确保检疫处理有效。
(四)植物检疫证书要求
(1)对出口前检疫合格的原木或锯材,输出国植物检疫主管部门应当出具植物检疫证书。
(2)对实验室检测和熏蒸处理的原木或锯材,植物检疫证书上应注明熏蒸剂种类、持续时间、环境、温度和剂量,并在附加声明中标注:
“This consignment of pine wood has been sampled and tested in laboratory, andBursaphelenchus xylophiluswas not detected.”(该批松木已取样进行实验室检测,未检出松材线虫。)
(3)出口前实施热处理的锯材,植物检疫证书上应注明热处理的锯材中心温度和持续时间。
二、而从进口检验流程来看松木到达中国进境口岸时,中国海关按照以下要求实施检疫
(一)进口松木应从指定口岸进境,该口岸位于中国确定的松材线虫疫区内。
(二)核查植物检疫证书是否符合本要求第四条第四款的规定。
(三)根据有关法律、行政法规、规章等规定,对进口松木实施检疫,并取样进行松材线虫实验室检测。经检疫合格的,准予进境。
(四)如检出松材线虫或天牛等活的林木有害生物,该批松木作退回或销毁处理。海关总署将及时向输出国植物检疫主管部门通报,并视情况暂停相关企业、产区的松木进口。
此外,除了检疫预防外,虫情检测、营林措施、生物防治和化学防治同期多措并举。
(资料来源:海关热线,百年建筑整理汇编)
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