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邱建平:绿色矿山建设谋篇布局 推进浙江矿产资源现代化治理

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浙江是我国东南沿海地区的经济强省,出于各方面的发展考虑,对于矿产资源有着旺盛需求。但从其本土矿产资源分布情况来看,呈现出能源矿产匮乏、金属矿产不足而非金属矿产丰富的特点。也因此,浙江对建筑用石料资源的...

浙江是我国东南沿海地区的经济强省,出于各方面的发展考虑,对于矿产资源有着旺盛需求。但从其本土矿产资源分布情况来看,呈现出能源矿产匮乏、金属矿产不足而非金属矿产丰富的特点。也因此,浙江对建筑用石料资源的开发利用具备丰富经验,规范起步早、政策支持多、价位走势高,逐渐形成了具有浙江特色的砂石料采矿权管理制度。

浙江省自然资源厅二级巡视员邱建平直言,多年来浙江矿产资源管理工作始终走在全国前列,率先出台《浙江省矿产资源管理条例》,率先开展“净采矿权出让”、采矿权网上招拍挂、绿色矿山建设、矿地综合开发利用试点和“双随机一公开”信用监管体系建设,率先组建绿色矿山第三方评估体系以及矿山生态环境治理与修复机制,从而多次获得自然资源部领导的肯定。

作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,早在2008年浙江就成为全国第一个提出并开始着手绿色矿山建设试点工作的省份,到“十三五”末累计建成绿色矿山346家,走出了一条在环保优先条件下的矿产开发之路。在“十四五”期间,浙江省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“国土空间治理现代化”,以“高质量、竞争力、现代化”为导向,以数字化改革为动力,以矿产资源要素保障为核心,以矿业绿色发展为主线,全力打造“数字赋能、管控智能、实施高能”的矿产资源治理体系。

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邱巡表示,浙江会坚持“强化生态优先、绿色发展;强化充分保障、区域统筹;强化空间管控、集约利用;强化市场引领、矿地融合;强化数字赋能、创新驱动”的基本原则,实现矿产资源开发保护有新格局、矿产资源保障能力有新提升、矿产资源开发利用水平有新提高、矿业绿色发展有新成效、矿产资源数字化管理上新台阶,形成一批具有浙江地矿辨识度的系统性突破性标志性成果,推动浙江矿产资源管理继续走在前列。

同时,邱巡提出了浙江“十四五”砂石料矿产资源管理的八大重点任务:

1、突出空间布局优化,做好优化布局

落实国土空间“三条控制线”管控要求,优化矿产资源开发保护空间布局,重点在沿海地区、浙中及浙北一带,划定建筑用石料矿省级集中开采区17个。

2、突出开采总量控制,做好总量管控

加强矿业权总量调控,“十四五”规划期末,浙江省固体矿产采矿权数量控制在750个以内,其中建筑用石料采矿权(不含废弃矿山生态修复项目采矿权)数量控制在430个以内。

3、突出规模准入管理,做好门槛准入

提高砂石料矿产资源开发准入门槛,进一步优化新建矿山最小资源储量规模和最低开采规模准入标准,建筑用石料新建矿山分区域差别化控制最低开采规模。

4、突出建筑用石料矿保障,做好充分保障

以采矿权投放推动建设10个集石料开采、加工、制造(混凝土、预制构件)一体化产业园区,促进砂石行业高质量发展。

5、突出矿业绿色发展,做好绿色转型

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持续深化矿业绿色发展,推进资源节约与综合利用,建立健全长效机制,积极拓展“绿水青山就是金山银山”转化新通道,实现矿业高质量发展。

6、突出“绿矿智用”应用场景,做好迭代赋能

以数字化改革为引领,构建“绿矿智用”大数据应用场景

7、突出改革创新发展,做好走在前列

统筹推进矿产资源管理理念创新、制度创新、手段创新,推动矿产资源治理体系和治理能力现代化。

8、突出重大服务平台建设,做好数字治理

以大数据为基础,构建浙江省矿产资源数字化监管服务平台和浙江省砂石行业高质量发展服务平台,进一步提升矿产资源治理现代化水平。


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