当前位置: 百年建筑网> 百年频道>热点聚焦> 央地密集谋划 一批重大民生工程蓄势待建

央地密集谋划 一批重大民生工程蓄势待建

分享到:
评论
摘要:

新华财经北京1月13日电 新年伊始,多地陆续晒出2020年民生领域成绩单,“圆满收官”“超额完成”成为高频词。2021年是“十四五&rdqu...

新华财经北京1月13日电 新年伊始,多地陆续晒出2020年民生领域成绩单,“圆满收官”“超额完成”成为高频词。2021年是“十四五”开局之年,惠民生补短板还将持续加码。记者了解到,从中央部委到地方,正在密集谋划实施新一批重大民生工程。除了城镇老旧小区改造外,养老育幼工程、社区新基建也将加速推进。业内指出,民生重大工程建设将撬动巨大的投资空间,要发挥好中央预算内投资等政府资金的带动作用,引导社会资本共同参与。

多部门开列新年民生工程清单

2020年,河北省20项民心工程全部完成或超额完成年度目标任务,老旧小区改造、市政老旧管网改造、城市排水管网雨污分流改造、文化惠民等工程实际完成量均超过年度目标任务的30%以上……这是日前河北省公布的一组2020年民生工程成绩单。

这只是一个缩影。2021年伊始,不少地方陆续晒出2020年民生领域成绩单,“圆满收官”“超额完成”成为高频词。

光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示,民生工程关系到老百姓的生活水平。我国进入了新发展阶段,教育、医疗、生态环境等既是人民群众普遍关心的问题,同时蕴含了新的经济增长点,民生工程也是发展工程,有利于提升整体生产效率,助力产业发展升级。

“十四五”开局之年,多部门纷纷部署2021年经济工作,民生清单是部署重点。

住房和旧改方面,国家发展改革委提出,继续安排中央预算内投资支持保障性安居工程建设,以大城市为重点扩大保障性租赁住房供给。此外,将全面推进城镇老旧小区改造,支持城市防洪排涝设施建设。

养老和育幼方面,国家发展改革委表示,2021年将针对“一老一小”、住房保障等人民群众普遍关心的问题,研究提出更有针对性的解决措施。住建部等十部门印发通知,鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康等领域延伸,探索“物业服务+生活服务”模式,满足居民多样化多层次居住生活需求。

乡村建设方面,中央农办将协调有关部门实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目,各地也将加大谋划和建设力度。交通运输部提出,加快县乡村三级农村物流体系建设,深入实施“快递进村”工程。

社区建设方面,商务部表示,将建设一刻钟社区便民生活圈,深入开展便利店品牌化连锁化三年行动,推动便利店进社区,改造一批早餐店、菜市场等便民服务设施。

地方民生工程建设大幕开启

地方上也在紧锣密鼓谋划启动2021年民生重大工程。在各地近期陆续召开的省(区、市)委经济工作会议,以及发展和改革委工作会议中,“加快补齐民生短板”“扎实推进各项惠民工程”成为要点。

比如,海南省提出,深入实施文化惠民工程。要集中财力,加快推进一批教育、医疗、文体等方面重大民生项目建设,补齐民生短板。福建省提出,要加快医疗卫生补短板强弱项,加强公共卫生体系建设,推进义务教育提质扩容、职业教育产教融合等建设。湖北省也表示,加快实施公共卫生体系补短板工程三年行动计划。

新年伊始,不少地方举行重大项目集中开工活动,其中不乏重大民生工程。日前,上海市64个总投资2734亿元的重大项目集中开工,其中包含杨高路改建工程、海滨污水处理厂扩建工程等重要民生工程。

在加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设的同时,一些地方还在加快推进提升生活品质的民生工程。比如,上海市日前发布了《社区新型基础设施建设行动计划》。行动计划提出,到2022年,5G、人工智能、物联网、大数据等新技术全面融入社区生活,上海市社区新型基础设施建设不断夯实,运营服务体系日益完善,智慧社区支持体系更加优化,社区治理更加智慧、社区生活更有品质。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,“十四五”开局之年,要加强人力资本投入,提高就业质量,在提高收入水平、提升公共服务方面下功夫。此外,还要搞好米袋子、菜篮子工程,对于大城市还要重点解决好住房问题,加快推进实施城市更新行动和城镇老旧小区改造,让人民住有所居,安居乐业。

工银国际首席经济学家程实表示,2021年作为“十四五”的开局之年,作为中国“双循环”新模式开始运行的第一年,需要在财政政策、货币政策、转移支付政策、消费支持政策上做一系列相应的安排。

发挥好政府资金撬动作用

业内指出,2021年民生工程建设将更突出两大特点,一方面是继续补齐传统短板,如老旧小区改造、养老托育服务建设等;另一方面,将大力支持包括社区基建在内的新基建。

“新基建中的科技创新和产业升级能破除要素流动阻碍、优化资源配置,解决民生领域结构性供给不足问题,短期能稳经济、稳就业,长期来看,将有效释放经济潜力、增加民生福祉。”高瑞东说。

民生重大工程建设同时将撬动巨大的投资空间。仅老旧小区改造方面,若按40平方米的人均住房面积初步计算,至少撬动约1.6万亿元规模的投资。实施重大民生工程,要发挥好政府资金的撬动作用,引导社会资本共同参与。

高瑞东表示,要为社会资本设立科学的进入和退出机制,保障社会资本的权益,加强各类金融机构对于社会资本参与的支持。同时,要充分挖掘民生工程中的经济效益,通过市场化手段来吸引社会资本参与,更好地发挥相关财政资金的乘数效应,全面激发市场活力。

“在一些具有使用者付费属性的公共民生工程领域,如停车场建设,要发挥政府资金的引导作用,促进社会资本共同参与,增强对民生领域的多元化保障作用。”刘向东说。

此外,民生工程建设要突出重点,既尽力而为,又量力而行。刘向东表示,在谋划民生工程中,需要注意政策的连续性和可持续性,优化财政支出结构,在财力有限的情况下,确定要保障的重点民生工程,避免盲目铺摊子,增加债务风险和不可持续性,同时还要营造良好的社会治理环境,推进公共服务均等化,确保民生工程惠及所有老百姓。


资讯编辑:季幸 18017665087
资讯监督:汪华 021-26093067
资讯投诉:陈杰 021-26093100

为你推荐

  • 安徽省启动违规改造采砂船、浮吊过驳非法砂石集中整治

    为切实保障长江河势稳定、防洪安全、通航安全和生态安全, 自2021年1月15日至4月15日,安徽省开展长江安徽段集中打击非法采砂行动。水利、公安、交通、经信、市场监管等部门协同配合,实施人防与技防相结合,依法严… [详情]

    砂石 2021-01-26 09:11

  • 总投资37.28亿元 望牛墩镇六大项目集中签约

    1月25日上午,望牛墩镇举办2021年重大项目集中签约仪式,望江高新智造产业园区合作开发项目、广合科技东莞智能自动化数控加工及电子制造服务项目等6宗签约优质项目计划投资总额约37.28亿元,涵盖了半导体及集成电路… [详情]

    2021-01-26 08:57

  • 南沙签约24个项目 总投资额700亿

    1月25日上午,广州市南沙区举办“畅想未来 共创湾区‘新’发展—南沙重点产业项目集中签约”活动。当天采用线上线下结合方式,集中签约的24个项目,总投资额约700亿元(不含意向融资及专项贷款额)… [详情]

    2021-01-26 08:56

  • 总投资81亿元 13个重点项目签约落户江高

    1月25日上午,江高镇举办招商推介会暨项目签约仪式,现场共有商贸文旅、轨道交通装备制造、工业互联网、先进制造业、现代农业等13个重点项目集中签约落户,其中先进制造业项目9个,商贸文旅类项目1个,工业互联网项… [详情]

    2021-01-26 08:45

  • 1月26日百年建筑网资讯早报

    ►建材资讯 1、螺纹钢: 1月25日Myspic螺纹钢绝对价格指数4377.68,日环比下跌0.07%。全国25个主要城市HRB400(20mm)螺纹钢均价4346元/吨,下跌4元/吨。其中合肥的跌幅最大,下跌40元/吨。重点城市:北… [详情]

    2021-01-26 08:32

  • 东莞水泥:部分工地停工 市场行情持稳运行

    东莞讯:广东东莞地区水泥市场需求稍有减少,行情方面震荡偏弱运行。 广东东莞地区水泥价格近期保持稳定,据小编了解,部分施工工地进度放缓,工人提前放假返乡,下游需求明显降低,水泥销量不多,目前该地区主… [详情]

    水泥 2021-01-25 17:40

  • 转让价格三百万!0.4平方公里水泥用灰岩矿探矿权转让!

    1月19日福建省自然资源厅发布一则《福建省自然资源厅关于“福建省大田县元山矿区水泥用灰岩矿地质详查”探矿权转让的公示》称,根据《国土资源部关于印发〈矿业权交易规则〉的通知》(国土资规〔2017〕7号)精神,… [详情]

    砂石 2021-01-25 17:19

  • 【聚焦】住建部发文启动违规海砂排查整治!江苏、广东等省已部署

    近期,舆情反映国内部分地区个别房地产项目存在违法使用海砂情况,住房和城乡建设部办公厅印发《关于开展违规海砂排查整治行动的通知》(建办质电[2021]1号),开展违规海砂排查整治行动,进一步加强使用环节违规海… [详情]

    砂石 2021-01-25 17:16

  • 华润水泥(南宁)年产1000万吨骨料项目一期开工

    华润南宁年产千万吨级新型优质建筑骨料与30万吨干混砂浆项目是华润水泥(南宁)有限公司在西乡塘区双定镇投资兴建的大型新型环保优质建筑砂石骨料项目。项目总用地面积约528亩,规划投资17亿元,建设内容包括建筑石… [详情]

    砂石 2021-01-25 17:15

  • 1月25日百年建筑网建材价格行情快讯

    水泥 25日江西上饶地区水泥价格下调,跌价幅度在40-50元/吨。市场主流品牌P.O42.5散装水泥现金报价470-480元/吨。整体水泥库存保持一般,年前市场淡季,价格难以保持。 25日郑州地区水泥价格高位持稳,市场主… [详情]

    水泥 混凝土 2021-01-25 17:09