《山西省2018-2019年秋冬季重点行业错峰生产指导意见》中指出：“各市可根据实际情况在错峰生产工作方案中实行差别化管理，不搞“一刀切”式停工措施。”
既然相关部门特定强调摒弃“一刀切”的简单管控，那么对各市级政府来说，不管是从经济还是从民生的角度，最大限度保障企业正常生产是首要选择：
“建材行业，水泥窑企业实行轮流停产，稳定达到超低排放的停产15天，协同处置城市垃圾或危险废物的，明年1月至2月期间，自行选择停窑时间10天。”——《太原市2018-2019年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》
“实行差别化工业企业错峰生产。实施差异化错峰生产，严禁采取“一刀切”方式。重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，实施采暖期错峰生产。根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。”——《长治市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
“水泥行业达到排放限值要求的，区域限产50%，实施企业轮流停产。”——《吕梁市制定2018—2019年秋冬季工业企业错峰生产和错峰运输实施方案》
“对钢铁、焦化、铸造、建材水泥等六大类行业施行A、B、C、D四档精细化施策和差异化管理。完成超低排放改造和满足交通结构调整要求的企业不限产，完成特别排放改造和满足交通结构调整要求的企业限产30%，没有完成深度治理要求的企业进行停产整治。”——《晋城市2018—2019年工业企业和建筑施工工地差异化错峰生产方案》
“坚持精准施策，对于达到超低排放要求的企业不限产；对于执行大气污染物排放浓度限值标准企业，国家和省有行业特别排放限值标准的，达到特别排放限值要求，或低于国家和省大气污染物排放浓度限值标准30%的，橙色预警期间不限产，红色预警期间限产15%。”——《晋中市秋冬季工业企业错峰生产行动方案》
据笔者调查了解得知，截至11月27日，山西大部分水泥企业窑线运转正常。与去年同期相比，今年水泥价格在11月份波动不大，趋于稳定。得益于今年宽松的错峰生产政策，水泥企业在11月份仍能正常生产，基本满足了工程赶工期的市场需求，市场供需关系平衡，水泥价格自然没有太大的波动。12月之后，中小型室外工程项目基于冬季施工成本（额外混凝土防冻剂费用与维护）的考虑，大部分工地选择停工。当前太原地区主流水泥企业P.O42.5散装出厂约310-320元/吨，预计今年秋冬季山西水泥价格持续以稳为主。
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