走进中国中铁京新高速公路项目建设工地，三面色彩鲜亮、主题鲜明的旗帜迎风招展，在内蒙古阿拉善无边无际的戈壁沙漠中，那一抹红色立即吸引了人们的眼球。用“党员先锋岗、工人先锋号、青年突击队”命名的“三面旗帜”，在建设者的“呵护”下，引领和传递着一种无比坚强的力量。
为党员先锋岗、工人先锋号、青年突击队授旗。董岩摄
“我们5月份完成施工产值1.3亿元，勇夺业主考核评比第一名，不但生产任务完成得好，而且干部职工的士气高涨，‘三面旗帜’进班组党建专项活动力拔头筹、功不可没。”
说这句话的人叫何明江。他是中铁京新总包部第五项目部的党工委书记，是一位地地道道的基层党务工作者，脑子活、办法多，工作经验丰富，大家都称呼他为“老书记”、“老班长”，他对夺取更大的胜利信心百倍。
在“三面旗帜进班组”党建专项活动中，他义不容辞、主动请缨，担任第五项目部“党员先锋岗”的负责人，与他一起搭班子的党工委副书记、项目经理谢秉军，担任“工人先锋号”的负责人，技术主管周雄担任“青年突击队”的负责人。个个都是“拼命三郎”，带领36名党员、43名管理骨干和技术工人、35名团员青年扛起“三面旗帜”，在急、难、险、重任务中冲锋在前。
这是中铁京新总包部党工委大力弘扬焦裕禄精神，落实中国中铁股份公司党委“‘两学一做’当表率，提质增效做贡献”主题实践活动要求，创造性地开展“三面旗帜进班组”党建专项活动的一个缩影，也是他们以一种看似平常的方式，创新和构建基层项目党建工作新思路、新格局、新作为的一个鲜活样本。
旗帜引领，聚力提气
中国中铁股份有限公司施工总承包的京新高速公路临白段（阿盟境内）LBAMSG-2标工程地处内蒙古西部，主线352公里，连接线62公里，合同总价值86.91亿元，全线穿越戈壁、沙漠、无人区，是国家“一带一路”的标志性工程，是继青藏铁路之后又一具有典型艰苦地域特点的代表性工程。
中国中铁委托中铁投资集团有限公司成立总承包管理部负责建设管理，旗下中铁二局、三局、六局、七局、九局、港航局、航空港和中铁物贸，8家二级集团公司所属19家三级施工企业承担施工、物资集采供应任务。施工高峰期，参建人数多达8100余人。
如何充分发挥“中国中铁”品牌、资源、技术、项目管理四大核心竞争力？如何充分发挥专业化分工、大兵团作战、集约化管理优势？如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用？成为摆在中铁京新总包部面前的现实问题。
时间追溯到2015年，项目开工建设。
他们取得了2015年当年开工、当年完成产值42亿元的优良业绩。创造了中铁“京新模式”。
自开工建设以来，他们连夺首段路基交验、首段路面水稳试验段开工、首片箱梁架设、首座房建工程顺利封顶等多项全线第一。
这其中很重要的一个经验是，坚持“围绕中心、立足项目、融于管理、务求实效”的思想和理念，狠抓项目党建工作，持续创新和构建项目党建工作的新思路、新格局、新作为，基础牢、做法实、效果好。
“我们同舟共济、披星戴月，已经在京新项目战斗了300多个日日夜夜，终于迎来了2016年项目的决战决胜，必须坚定不移、毫不动摇的依靠各级党组织，落实中国中铁股份公司党委“‘两学一做’当表率，提质增效做贡献”主题实践活动要求，在持续开展‘沙漠戈壁党旗红，鏖战京新争先锋’党建主题活动的基础上，开展‘三面旗帜进班组’党建专项活动，为实现决战决胜目标提供坚强有力的组织保障。”
党工委书记、总经理孙玉国在2016年4月16日召开的党建工作座谈会上坚定果断地说。
4月24日，中铁京新总包部在“京新杯”第三战役劳动竞赛动员会上正式启动了“三面旗帜进班组”党建专项活动；5月12日，制订发布了《中国中铁京新高速公路项目“三面旗帜进班组”党建专项活动实施细则》；与此同时开展了“弘扬工匠精神，争做工人专家”——“京新十大工匠”评选、“感动京新”先进集体、优秀个人选树宣传工作，三项活动同时启动、齐步进行，相辅相成、互为促进。
总包部党工委早行一步，先做标杆，对领导班子进行了包保责任分工。共产党员、副总经理张立业、盘明山、杨孟乾，现场办公、蹲守负责，统筹管理全线的安全、质量、环保、进度工作。
共产党员栗勇、亢剑，一个主管工程技术，一个主管安全质量环保，他们作为总包部共产党员的先锋代表，更是盯控施工现场不松劲，当表率做先锋。
旗帜引领，聚力提气，这是“三面旗帜进班组”党建专项活动的重要基础。点燃参建员工的热情，提高凝聚力和战斗力，活动就此在项目建设工地火热的开展起来。“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“青年突击队”三面旗帜迅速进入了沥青路面、防护工程、桥面系、服务区等各个施工班组攻坚克难的最高地、最前沿。
敢于担责，勇当先锋
认识到位、思路清晰，方向明确、组织有力。
中铁京新项目全线10个党工委，25个党支部，第一时间通过举行宣誓授旗仪式、召开专题座谈会、班前安全讲话等形式，全面启动了“三面旗帜进班组”党建专项活动，广泛宣传动员，号召全体党员、参建员工、团员青年，立足本职、敢于担责，顽强拼搏、勇当先锋，发挥好模范带头作用。
全线279名党员（包括12名农民工党员）加入党员先锋岗，308名管理骨干和技术工人加入工人先锋号，315名团员青年加入青年突击队。党员统一佩戴党徽，党员先锋岗、工人先锋号、青年突击队成员佩戴袖标，亮出身份、做出表率。
902名成员的照片、姓名、岗位职务和包保责任，被一一公示在项目部、工区、拌合站、预制场和施工班组宿舍等各个生产生活区域，接受大家的监督。
第二项目部四工区党支部书记孙大勇说，群众的眼睛亮堂堂，对“三面旗帜进班组”的人员进行公示，目的就是要时时刻刻提醒大家，不要忘记自己的身份，更不要忘记自己肩上的责任。
杨永宏是第三项目部一工区的班组长，他和妻子王冬香同在一个工区，被大家称为“模范夫妻”。杨永宏说，自从自己的照片被公示以后，他工作更起劲了，责任心更强了，要不然对不起“模范夫妻”的称号。
贾京友，第一项目部党工委书记兼常务副经理，“一副担子，两份责任”，身先士卒带队伍，扎根大漠写忠诚，成为京新高速上的又一个“拼命三郎”。他们确保在关键工序、重要岗位都有党员，设立“党员先锋岗”，充分发挥党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”先锋模范作用。
第三项目部二工区、第五项目部实行项目领导班子挂牌负责制，按照施工生产重点，细化分解目标，合理安排施工，责任包保到人，以“日保周、周保旬、旬保月、月保季”，抢抓有利时机，掀起大干高潮，提高工作效率。
第七项目部通过“争先创优、爱岗敬业、勇于创新、甘于奉献”等“比争创”机制，制定考核办法，建立奖罚机制，发挥“党、工、团”的先锋模范作用，真正做到“三面旗帜进班组”党建专项活动对生产管理全过程、全覆盖。
敢于担责，勇当先锋，这是“三面旗帜进班组”党建专项活动的实践做法。全线共建立责任包保、考评制度38项，项目部和各个施工班组签订《包保责任书》，活动做到了与劳动竞赛、安全质量、创先争优、路地共建、项目文化“五个相结合”，各个班组之间形成了“比、学、赶、帮、超”，学技术、练硬功，争创一流、争当先进的浓烈氛围，带动了全线数千名建设者掀起大干热潮。
领跑业绩，提质增效
三面旗帜是引领，进班组是重点和关键，最终要靠业绩来考核。
中铁京新总包部坚持党建带工建、带团建，不断深化项目党建专项活动，加强和推进党建工作上新台阶，把务虚的基层党建活动转化为务实的生产力，使大家看得见、摸得着，有力地推进了京新高速项目的建设步伐。
6月13日至19日，总包部党工委开展了“‘两学一做’学习教育——今天，我来讲党课”专题党课周活动。孙玉国带头开讲。全线35名党工委、党支部书记纷纷走上讲台，面向全体党员讲党课39场次、70余课时。各级党组织，已经把开展“三面旗帜进班组”党建专项活动的意义，提升到“两学一做”学习教育的重要实践上来。
第六项目部有三名农民工党员，分别是陈学军、陈学斌和雷志峰。党工委书记柳波把他们找来谈心，建立了流动党员管理台帐，成立了协作队伍党支部，把他们每月的工作表现和参加党建活动的情况，以书面形式如实向农民工党员党籍所在地的党支部反馈。此举收效明显，三名农民工党员所在班组加工预制块的数量，由原来的每天600块，提高到现在的1200多块。
第四项目部党员先锋岗的谢宇、甘泽炳，工人先锋号的刘中元、王志红，青年突击队的彭钰杰、史勇勇，一起负责的塔木素布拉格三号中桥以及附属工程提前5天完成施工任务，被总包部评为样板工程，兄弟单位还专门前来观摩学习。
第五项目部详细制定了“三面红旗进班组”党建专项活动的总目标和阶段性节点目标。对在活动中完成和超额完成目标任务的，给予100%奖励兑现；对完成80%-100%的，按比例依次减少奖励；完成任务不足80%的，取消奖励和评先资格。奖惩办法同时针对项目部部门和工区、劳务班组，上下一致，同步推进。
领跑业绩，提质增效，这是“三面旗帜进班组”党建专项活动的现实意义。2016年5月份，中铁京新高速公路项目完成施工产值10.6亿元，一举创下该项目开工以来单个施工企业单月施工产值之最，创造了我国乃至亚洲最大单体公路交通工程施工新纪录。截止6月15日，完成施工产值7.27亿元，6月份有望再次突破10亿元大关，其中第七项目部于6月6日提前19天完成中面层施工任务，预计6月23日沥青路面全部完成，比业主要求的时间（9月10日）提前79天。
在开展“三面旗帜进班组”党建专项活动期间，内蒙古自治区交通运输厅、阿拉善盟委、盟行署及所属各级党委、政府和有关部门，业主、设计、监理单位，中铁投资集团党委等给予了大力支持和帮助。
三面旗帜进班组，使基层党建活力倍增；中铁京新铸精品，使文化品牌更强。中国中铁京新总包部党工委把开展丰富多彩、形式多样、内容充实、效果明显的基层党建特色活动，转化为凝心聚力、促进生产、强化管理、提高水平的有效手段和载体，全面提升了京新项目党建工作科学化水平。
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