蜀地曾有“蜀道难，难于上青天”的比喻，从远古开凿的蜀道不难看出，蜀人独特的毅力，不畏艰难险阻、敢于战胜困难的决心，让冷漠的天公也为之动容，将山清水秀还给了巴蜀大地这片勤劳的热土。天府之国，把个巴蜀之美道尽了，成都之美，美在水之灵，人之慧，美在巴蜀文化的深厚，美在川人的勤奋，美在不断求索的巴蜀精神！2010年9月1日至2日，四川省深入实施西部大开发战略工作会议召开，拟规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。勾画出了高起点规划、高品质设计、高水平建设，把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚，再造一个“产业成都”的宏伟蓝图。中国水电集团路桥公司高瞻远瞩、审时度势，积极与四川省、成都市各级政府洽谈，最终把握住了这一重要机遇。2012年4月1日，集团路桥公司与成都市兴城投资公司签订了《融资建设合作框架协议》，以“自行融资+施工总承包”方式，拿下成都“天字号工程”——天府新区“三纵一横”项目中的红星路南延线工程，以及天府新区兴隆湖生态水环境综合治理项目。
这是集团路桥公司在成都市实施的首个BT项目，水电精英汇聚蓉城，与中交、中铁、中冶等著名央企同台竞技、并驱争先，“中国水电”能否唱响市政建设品牌，这一场竞争只能胜不能败！
首战用我用我必胜
在“交通先行”、“立城优城”的先导性战略下，由天府大道南延线、红星路南延线、元华路南延线三条纵贯南北的大动脉与东西走向正公路所构成的“三纵一横”交通主干网基础设施建设拉开了序幕。四大央企同步进场，互争雄长，共同承建天府新区“三纵一横”基础设施工程，然而中交、中铁、中冶在市政基础建设方面建树颇丰，“中国水电”初涉市政项目，这场竞技可谓与狼共舞。
2012年6月，承集团路桥公司重托，水电五局中标承建这项成都天府新区“天字一号”工程。水电五局二分局作为公司进入成都市政施工领域的先遣军，迅速调兵遣将成立天府新区项目部，跑步进场，负责建设红星路南延线II标段。该工程连接成都市三环路、第二绕城高速，主线全长6.02公里，主要建设内容包括红线内道路工程、污雨水管网工程、地道桥工程、桥梁工程、涵洞工程、电力浅沟工程等。道路设计主车道为双向6车道，辅道4车道。主车道60公里/小时，辅道30公里/小时；路面为沥青混凝土。
公司成立60年来溯水而凝势，搏风击浪，在水电工程建设领域堪称“王牌之师、水电先锋”，而在市政工程建设领域却是“小荷初露”，无论是施工经验，还是管理经验都尚未经过历练。但是在集团路桥公司红星路南延线项目启动大会上，承担工程建设的公司二分局天府新区项目管理团队郑重承诺:首战用我、用我必胜。
2013年元月，公司承建的红星路南延线开工建设，由于征地拆迁的影响，至3月才正式破土动工，这支平均年龄仅29岁的年轻团队夜以继日忘我拼搏，锁定通车目标不放松，他们放弃了所有的节假日，坚持“白+黑、5+2”工作机制，仅用3个月的时间即完成80%的土方开挖施工。进入雨季，暴雨肆虐，四川全省普降暴雨，省内数座桥梁被洪水冲毁，成都市内内涝频发，在红星路南延线施工现场一片汪洋，已经开挖完成的雨污水管道沟槽全部浸泡在水中，原本工期已经异常紧张，这接连的大雨，让广大建设者心急如焚。在暴雨的间歇期，项目部强排水紧施工，天刚放晴就抓紧进行雨污水管道埋设，工程建设淹了排，排了淹，3个月的漫长雨季工程建设举步维艰。特别值得一提的是，在红星路南延线跨第二绕城高速公路互通立交桥施工部位原为5000平方米鱼塘，在施工中需先将淤泥清走，用砂石料换填保证地基承载力后才能进行施工，因地质特殊、施工面积大，且桥面均为现浇空心预应力箱梁，每道工序都占直线工期，这座大桥成为全线2013年工作的重中之重。4月，该立交桥全长增至340米，加大投资3亿多元，工程量剧增，且因雨季贯穿5至10月，导致有效工期缩短，业主、总包部、监理对该工程是否能按时完成施工都捏了一把汗。在年底要求通车的紧迫形势下，二分局天府新区项目部以诚信履约为信念，以市政品牌为目标，先后通过多种途径增加20%劳动力，增租、增购机械设备近30%，项目班子坚持每晚轮流现场值班，确保现场问题不过夜，并增加工作面多点循环施工，最高峰时跨二绕立交桥面作业人员达600余人，30多台挖掘机、10多台装载机、60多台车辆同时施工。根据天投公司要求，2013年12月底，红星路南延线跨第二绕城高速公路互通立交桥主线必须具备通车条件，在项目部广大员工的努力下，不仅12月31日主线顺利通车，匝道也完成各项施工，提前具备通车条件，受到了业主、总包部的一致赞扬。
一年多来，天府新区项目部广大员工在项目负责人崔俊的带领下，不负重托，满负荷运转、超极限发挥、忘我式拼搏，从开工至12月底实现全线通车，有效施工期不到10个月，完成了10座桥梁施工，其中一座横跨第二绕城高速大型互通式立交桥；完成了33座总长度超过3公里的管涵、箱涵、渡槽、倒虹吸结构物；完成了25公里的污水、雨水管道排水工程；完成了220万立方米土石方开挖，150万立方米掺灰改良土回填，65万立方米连砂石回填，1200座雨水、污水井，处理了总面积超过5万平方米的数十个鱼塘；完成混凝土浇筑12万立方米，钢筋总量1.3万吨。
这是一组令人欣慰、令人振奋、令人惊叹的数字。面对工程建设中面临的重重困难和挑战，这支初涉市政建设的年轻管理团队，就像一群狼发现猎物一样，浑身充满着兴奋，刺激和冲动。他们用团队的智慧，协作，永不言弃的精神，毕其功于一役的决心和气概，明知不可为而为之，用勇气，智慧和汗水建成了宽广、壮观的红星路。
谋定而后动市政项目管理亮点多
“家有家规，行有行规”。适应了水电建设规范和作业特点的水电人，转变惯性思维和行为方式去适应市政建设新规范、新要求，是工程开工之初面临的最大挑战。市政工程有许多显著的特点，比如，质量外观形象，安全文明施工要求非常高，勘探设计严重滞后、征地拆迁难度大，施工图纸边设计边修改，施工干扰多。因为它的建设过程实际上是一个严重扰民的过程，所以它要尽可能地缩短建设周期。另外还有一个最显著的特点，就是政府行政指令刻不容缓，12月底通车是红星路的关门工期，什么征地拆迁，什么图纸滞后，什么自然灾害，什么老百姓阻工，统统是必须克服的客观因素，目标已定不容改变。如此，在项目实施过程中，面对各种无形的压力和方方面面的困境，需要的是强烈的责任感、奉献精神，和狭路相逢勇者胜的信念和气魄。
谋定而后动。天府新区项目部在成立之初，就清醒地认识到前期策划万不可等闲视之，敷衍了事。良好的开端是成功的一半，项目部在进场伊始即制定了详细实施方案，并且数易其稿，系统完善地制定出项目各项管理目标，特别在资源配置策划，分包和自营策划，合同管理等方面都制定出了详细明确的目标和方案，以适应市政工程建设与传统水电建设的管理差异。
“1+1”模式，适配市政工程建设内核。由于二分局第一次承揽如此大型的市政工程项目，施工经验，管理模式都无现成经验可循，照本宣科与实践真知之间还有很长的一段距离。为了缩短这段距离，项目部在管理上大胆创新，采用“1+1”管理模式，整建制地引进和容纳了一支非常专业的市政工程建设团队，全过程参与项目的经营管理。这个团队与公司合作多年，在市政工程建设上有着丰富的施工经验，他们分散在项目部质量部、工程部、经营部等各个岗位，与公司员工不分彼此，在施工中相互学习彼此促进，扬长避短，一个团队丰富的施工经验与一个团队厚重的管理理念珠联璧合，如虎添翼。
“自营+劳务分包”，刷新最佳经济效益。天府新区项目部为了达到培养人才、锻炼队伍和获取最佳的经济效益的目的，采取了“自营+劳务分包”的管理模式，引进了两支专业运输队伍从事技术含量低的专项土石方挖运，桥梁工程采用架子队劳务分包，其余部分技术含金量高的的土石方挖运以及土石方回填，所有的雨、污水排水工程，鱼塘换填处理等全部由项目部自营施工。通过具体的实施，有效控制了施工质量，达到了培养人才、锻炼队伍的目标，而且最大限度的把工程所创造的价值和利润留在了公司。
“三边”工程思虑周全，现场变更详记录。红星路南延线工程属“三边”工程，工程建设边设计、边修改、边施工，这就要求项目部既要深入进行现场调查，详读初设图纸，又要与设计、地勘建立密切良好沟通协调关系，尽可能将所有工程实施过程中可变因素考虑详尽周全，将设计没有考虑到的村、镇道路，灌溉水系、部分雨污水管道等工程内容规划到设计院正式图纸之中，想方设法把施工过程中可能发生的变更项目、方案、措施通过设计院的图纸体现，大大减少了过程中的变更、签证，取得了良好的效果。但是，即便是如此详细思虑周全，在施工中仍然会有大量的变更存在。项目部将变更意识牢牢植根于各部门、各工区和每一位相关人员，各种验收、计量、签证及时跟进、留存相应的影像资料以辅助配合。项目部立求在不变中求变，取得了良好的经济效益和社会效益。
项目管控服务先行，利益共享。目前，公司经营管理模式正逐渐由生产型企业向管理型企业转变，施工生产由人到设备，作业层大多都是依靠社会资源。天府新区项目部管理团队深深地懂得“归于旗下、为我所用”的道理，充分地信任和尊重外协队伍，把他们认同为自己的队伍、自己的员工，想方设法为他们实实在在解决施工生产过程中各种问题和困难，通过技术、方案、措施、服务为他们排除各种障碍、打通各种通道，在资金方面首先确保生产一线，通过“风险共担，利益均沾”令其自觉为企业发展服务。
通过详尽细致的前期策划和深入规范的管理措施，二分局天府新区项目部终于实现了“建设精品工程，唱响企业品牌，塑造特色团队”的目标，与有着丰富施工经验的其它央企同台竞技，并且取得丰硕成果，工程形象、进度、质量、安全、文明施工受到各方好评，天府新区项目部这支年轻的团队卧薪尝胆红星路上添壮笔，披荆斩棘天府新区著华章，一条笔直宽广的市政大道向南延伸，如同城市的血脉涌动奔腾。
从不会干到会干从不会算到会算
漫步于城市整洁的道路，看到各类标注着电力、通讯、雨水、污水、自来水、天燃气等字样的窨井盖竟然亲切了起来，一条平整宽阔的城市道路下，掩埋着多少纵横交错的故事。
红星路南延线地形起伏较大，路床挖填方量大，存在较大的挖、填方区，最大挖深有的地方达到了20米，最深填方处达16米，挖方段为土质路基时，必须对路基设计标高下80厘米范围内用级配砂砾石换填处理，加之沿线区域内有较多的鱼塘、藕塘、水田，沿线水系发达，除芦溪河外，有许多农灌沟，这些常年积水的洼地排水困难，路基处理异常困难，沿线村道纵横，多为2至3米的混凝土村道，施工车辆进出困难，全线经过3个乡镇4个村19个社，社会关系复杂，征迁协调难度异常艰巨。
从事了多年的水利水电工程建设突然间转行做市政工程，对于首次进入这一全新领域的二分局来说，隔行如隔山。挖、装、运、填，这些看起来简单的工序，水电与市政却有着天壤之别。进场之初项目部工程技术人员拿着图纸不会干、看着工程量清单不会算。怎么办？
三人行，必有我师。项目部除了组织培训学习加强专业素养之外，“1+1”管理模式下吸纳引入的专业团队起到了举足轻重的作用。项目部总工王文斌在市政工程施工技术、施工管理、工程预算上是行家里手，在工区下达沟槽开挖的任务时，要求工区每一个沟槽开挖面必须配一台全站仪或水准仪和测量人员，再配备适当的民工进行沟槽检底。开始时各工区施工人员却很不以为然，认为沟槽开挖太简单太平常了，测量放出开挖中线、开口边线挖机挖就是了，还用得着每个开挖面跟着测量仪器和民工吗？带着诸多的疑问和不解，在施工过程中，雨污水沟槽的平均深度都在6米以上，很多地段深度超过8、9米。按照要求，沟槽底口宽、底高程、两边放坡、必须一次开挖成型。雨、污水管道安装、闭水，每隔30米一口检查井、跌水井砌筑要随时跟进，现场施工人员终于明白了这样安排的用意和道理。在红星路沿线共有大小鱼塘40个，塘内淤泥流体难以用水泵抽排，机械设备无法开入鱼塘，人工清淤进展缓慢。这么大面积的鱼塘处理，时间不等人，工期目标不容有任何闪失。为了加快施工进度，项目部技术人员采用抛石挤淤工艺，在施工中先将表层竹草根除去，然后抛投块石，淤泥被块石挤出后用挖机作业并碾压，最后换填连砂石用压路机碾压密实。在施工现场，腥臭漫天，施工人员忍着令人作呕的难闻气味，终于将总面积达5.25万平方米的鱼塘处理完毕。在干中学，在学中干。经过项目部工程技术人员每天通宵达旦辛勤付出，仅专项措施方案就制定了30多份。其中深沟槽开挖方案、预应力箱梁支架方案、支架预压方案等多项方案通过了省建委组织的专家评审。天府新区项目部广大员工夙兴夜寐，经过不断总结经验，完成了由不会干到会干的完美转身。
在市政工程建设中施工专项方案跟水利水电施工中的施工组织设计具有相同的含义。但是水利水电施工方案侧重的是施工过程中的总体布置、资源配置、工艺流程、工序衔接、工期节点等等。而市政工程专项施工方案要通过监理审批、现场业主代表审批后上报业主工程技术部审批通过，其中许多方案还需组织专家评审通过，中间反反复复来回不知要折腾多少次，个中滋味，不在其位不知其艰。施工专项方案最为关键的就是方案中的“含金量”，方案能不能算出钱来，方案的技术性、可靠性、安全性、适用性、经济性等等，层层关口审查注重的均是这些方面。如何做出一份有“含金量”的专项方案，初入合同部工作的年轻人们完全摸不着头脑，在“1+1”管理模式的带动下，合同部几个年轻人愣是凭着一股任劳任怨、锲而不舍的精神完成方案措施、设计变更、现场签证100余份。项目部工程部、合同部大多是新入职的大学生，他们几乎每天从白天到深夜，埋头在电脑前写呀、画呀、算呀，他们竭尽脑汁、挖空心思、承受着体力脑力的无情透支，默默无闻、任劳任怨的显示着他们的存在和价值。这每一份签证不仅都要事前、事中、事后请监理、咨询、业主代表现场签认并配以影像照片外，同样要列出核价清单、做出预算。与此同时，他们还编制完成了整个工程的施工图预算，整个预算中仅核价工程量清单就有4000余项。天道酬勤，这群朝气蓬勃的年轻人完成了从不会算到会算的重生蜕变。
如果修长城，人才就是基石；如果建大厦，人才就是栋梁；如果搞企业，人才就是成功的保证。天府新区项目部前方各工区从不会干到会干、能干，机关合同预算人员从不会算到会算、精于盘算，感谢红星路，让二分局这支年轻的团队真正成长为市政工程建设的“职业玩家”。
小荷初露尖尖角。此荷虽小，但却具有顽强的生命力，不论狂风暴雨还是烈日炎炎，它都将迎风屹立成灿烂明媚的明天。红星路璀璨的灯火闪烁着人们对未来美好生活的憧憬；赞许荣誉，诉说着一个个与日月争辉的光阴故事；天府新区承载着再造一个“产业成都”的恢弘梦想。水电五局人在市政工程建设领域将以更加显著的业绩担负更加光荣的责任，以更加铿锵的足音迈向更加辉煌的征程！
资讯编辑：沙智倩 18941210527 资讯监督：宋丹丹 021-26093901免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有，为非公开资料，仅供Mysteel客户自身使用；本文为mysteel编辑，如需使用，请联系021-26093490申请授权，未经Mysteel书面授权，任何人不得以任何形式传播、发布、复制本报告。Mysteel保留对任何侵权行为和有悖报告原意的引用行为进行追究的权利。