“国土资源部认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实节约优先战略，全力推进地质找矿突破战略行动，在开源和节流两个方面都取得了重要成效。”在4月16日国土资源部召开的新闻发布会上，国土资源部矿产资源储量司司长许大纯从油气探明储量、主要固体矿产资源储量及矿产资源节约与综合利用工作这3个方面解读了2014年我国矿产新增储量及节约综合利用情况。
油气等探明储量可喜
石油探明储量持续高位增长。石油勘查新增探明地质储量10.61亿吨，是第十二次，也是连续第八次超过10亿吨的年份，处于稳定增储期，在勘查市场不景气、国内找油难度不断加大的情况下，仍保持了高位增长，为国内石油稳产增产奠定了基础。新增探明地质储量大于1000万吨的中型以上储量规模油田共25个，合计新增探明地质储量86748.41万吨，占总量的82.6%，新增探明地质储量仍以大中型油田为主。其中，中国石油长庆新安边油田新增探明石油探明地质储量过亿吨。全年石油新增探明技术可采储量1.87亿吨。
天然气新增探明地质储量总量超过1.1万亿立方米，是历史最好年份。全国天然气、页岩气和煤层气等能源类气体新增探明地质储量总量达11107.15亿立方米，创历史最高水平，呈快速增长态势。尤其是随着对地质规律认识的提高和我国非常规油气勘查及开采技术不断创新，页岩气、煤层气等非常规油气资源新增储量取得重要突破性进展，达1669.43亿立方米，占能源类气体新增储量总量的15%。
天然气探明地质储量仍保持“十五”以来的增长态势，勘查新增9437.72亿立方米，同比增长53%。新增探明技术可采储量4749.56亿立方米；新增大于1000亿立方米的大气田5个，占总量的80%以上。其中，神木气田新增探明地质储量超过2000亿立方米。深水天然气勘探获得新突破，新探明深水陵水17-2气田，天然气储量达1020亿立方米。
页岩气新增探明地质储量1067.5亿立方米，新增技术可采储量266.88亿立方米，是超千亿立方米大型气田，为中国石化涪陵页岩气田。这是我国2011年设定页岩气新矿种“户籍”后，首次提交探明储量。
煤层气探明地质储量601.93亿立方米，较上年增长155.3％；新增探明技术可采储量305.31亿立方米，较上年增长159.0％。
石油产量稳中有增，天然气产量快速攀升。2014年全国石油产量2.11亿吨，较上年增长1%；天然气产量1249.7亿立方米，较上年增长7.2%；页岩气产量10.81亿立方米；煤层气产量35.47亿立方米，较上年增长21.5%。
主要固体矿产资源储量均有增长
煤炭、铁矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、钨矿、锡矿、钼矿、锑矿、金矿、银矿、硫铁矿、磷矿和钾盐15种主要固体矿产查明资源储量均有不同程度的增长。但受地质勘查投入资金下降等因素影响，部分矿种增速减缓。
去年新探明大中型矿产地共139处（其中大型矿产地43处、中型矿产地96处），主要分布在河南、内蒙古、新疆、山东、山西、湖北和贵州等省（区）。
15种主要矿产勘查新增查明资源储量分别是煤炭新增536.2亿吨，铁矿新增30亿吨，铜矿新增441.9万吨，铝土矿新增2.1亿吨，铅矿新增454.6万吨，锌矿新增684.2万吨，钨矿新增33.7万吨，锡矿新增矿2.4万吨，锑矿新增9.2万吨，钼矿新增160.6万吨，金矿新增840.6吨，银矿新增13489.1吨，硫铁新增矿5.6亿吨，磷矿新增9.7亿吨，钾盐新增791.2万吨。
煤炭资源储量增速减缓。全国新发现煤炭大中型矿产地43处，增加资源储量536.2亿吨，其中新疆243.7亿吨、内蒙古184.7亿吨、河南36.1亿吨、山西33.7亿吨、贵州13.7亿吨。受煤炭价格下降及化解产能过剩等因素影响，与2013年相比减少20.3%。
重要金属矿产资源储量均有增长。铁矿新发现大中型矿产地22处，增加资源储量30亿吨，同比增长13.2%；铜矿新发现大中型矿产地6处，增加资源储量441.9万吨，同比增长69.3%；铝土矿新发现大中型矿产地7处，增加资源储量2.1亿吨，同比减少11.5%；.铅矿新发现大中型矿产地5处，增加资源储量454.6万吨，同比增长1.9%；锌矿新发现大中型矿产地10处，增加资源储量684.2万吨，同比减少50.7%；金矿新发现大中型矿产地20处，增加资源储量840.6吨，同比增长10.9%；银矿新发现大中型矿产地12处，增加资源储量13489.1吨，同比增长6.5%。
非金属资源储量大幅增加。硫铁矿新发现大中型矿产地5处，增加资源储量55866.6万吨，同比增长600%；磷矿新发现大中型矿产地7处，增加资源储量9.7亿吨，同比增长121%；钾盐增加资源储量791.2万吨（KCl）。
从2014年度15种主要矿产查明资源储量勘查新增占总的查明资源储量比重看，金矿、硫铁矿超过了9％，其余矿产除锡矿和钾盐外均超过3％。
资源节约与综合利用取得新进展
2014年，国土资源部继续围绕夯实基础、健全制度、扎实推进，积极推进矿产资源节约与综合利用工作——
一是发布了首个矿产资源综合利用评价指标标准，为规范评价工作定了规矩。国土资源部组织制定的《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》近日公告实施。该标准规定了矿产资源综合利用主要技术指标，即开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产综合利用率、矿产资源综合利用率等5个指标的定义和计算方法。
二是制定了锰矿等8矿种“三率”指标要求，使矿产资源合理开发利用最低指标要求体系初步形成。2014年，国土资源部组织相关行业协会继续开展了8个矿种的最低“三率”指标研究工作，充分考虑到不同矿床类型、开采方式、选矿工艺等主要影响因素，科学设定不同条件下的矿产资源开发利用标准，同时也结合当前矿山企业的技术和管理的实际，提出各矿种的“三率”指标要求，并于12月31日公告试行。至此，国土资源部已连续3年发布3批共20个矿种的“三率”指标要求。
公告发布的指标将作为矿山企业编制矿产资源开发利用方案和矿山设计的依据，也是国土资源主管部门监督管理矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。它要求新建或改扩建的矿山“三率”指标达到各相应指标要求，现有生产矿山在指标发布后两年内达到该指标要求。作为约束性指标，该指标是矿山企业开发利用矿产资源的最低要求，是矿山企业矿产资源节约与综合利用的“红线”，试行一段时期以后，将综合考虑市场、技术进步和生态环境等因素的变化进行必要的调整，经过不断探索实践，结合部门监管与企业实施情况，经过不断探索实践条件成熟后，逐步再形成行业标准或国家标准。
三是遴选发布第三批先进技术，促进节约与综合利用水平提高。近年来，矿产资源节约与综合利用工作得到加强，保护与合理利用水平不断提升，但矿业领域还不同程度存在管理粗放、技术落后等突出问题。推广应用先进技术可以节约资源、节约劳力和减少成本是推动资源利用方式根本转变的关键，是打造“中国经济升级版”的重要内容。自2012年起，国土资源部建立了先进适用技术推广目录发布制度，并强化了推广先进技术的监督管理；2014年，按照技术的创新性、技术先进性、成效显着性、技术适用性、推广应用可行性等标准，从各行业优选出采矿、选矿和综合利用等60项先进适用技术予以推广。3年来，国土资源部共发布3批159项先进适用技术，涵盖了油气、煤炭、金属、非金属矿产，其中油气矿产22项、煤炭矿产34项、金属矿产70项、非金属矿产33项。
许大纯司长介绍说，为有效推广典型先进技术，国土资源部采取多种形式，搭建信息交流平台，及时召开推广应用先进技术的论坛和经验交流会，提高了先进技术的普及率和推广效能；同时，在部门户网站开设矿产资源节约与综合利用先进技术推广专栏，按照公益性、服务性和信息共享的原则，向各级国土资源主管部门、科研院所、高等院校和矿山企业开放，实现了让有需求的企业找到适用技术、让先进技术找到适用的企业，提高了先进适用技术转化率和普及率，对于引导矿山企业采用先进适用技术、提高矿产资源合理开发利用水平将发挥积极的促进作用。
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