自2010年起，河北省已着手大力推进化解电解铝产能过剩，针对电解铝等高耗能行业实行差别水价、电价，同时完善市场准入标准，颁发停限电等政策，加快全省落后产能的退出，但成效依然甚微。日前，河北省政府再版新政，印发了《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）》，其中提出，河北全省范围内禁止新建和扩建（等量置换除外）水泥制造、常用有色金属冶炼、电解铝、金属船舶等项目。
《目录》中的管理措施分为限制和淘汰两类。其中，限制类主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制。淘汰类是指按要求不允许再生产的项目。按照要求，新增固定资产投资项目和新设立各类市场主体须执行《目录》。
产能过剩一直是制约我国电解铝行业发展的重要瓶颈之一。据数据统计，2013年以来，全国电解铝已停产和减产产能约338万吨，但目前运行的产能仍有3200万吨，而且每年仍有新增产能不断投放，电解铝过剩压力与日俱增。
河北省作为中国重化工产业大省，近年来行业发展突飞猛进，但最终导致了电解铝、钢铁、水泥等高耗能、高排放行业的产能过剩日益突出。电解铝行业的发展完全呈倒行趋势，全行业近年来连续亏损。
虽然河北省淘汰落后产能在持续进行，地方政府调控措施频出，但新增产能仍在不断投放，从而加剧电解铝产能过剩格局。之所以化解过剩产能效果微弱，主要是因为有利可图。然而随着铝价的下跌，这方面的支撑早已弱化。2013年以来，铝价延续去年的疲弱态势，并早已跌至成本线以下，国内铝冶炼行业长期处于亏损经营的态势，且后市铝价进一步下跌的可能性仍然存在，电解铝企业的生存环境将持续恶化。市场对于淘汰电解铝行业落后产能的作用将进一步释放。
近日河北省颁发的《目录》再度加大对落后产能和新增产能的调控，同时将严格落实等量置换要求，坚决遏制产能盲目扩张势头。河北省地方政府的调控的逐渐“加码”将加快行业淘汰落后产能的进程，虽然对铝行业短期的影响较小，但突出了地方政府在化解产能上的决心，同时或将对行业的长期发展起到指导作用。
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