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水泥生产许可证何时能取消?

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今年七月份,国家宣布正式取消煤炭生产许可证和经营许可证,水泥生产许可证能否取消、何时取消也是业内特别关注的问题。在近日召开的“2013各省市区水泥协会会长、秘书长联席会议”上,针对水泥生产许可证问题,大家展开了热烈的讨论,地方水泥协会纷纷建议在适当的时候取消水泥生产许可证。

广东水泥协会常务副会长李黎提到,许可证是立窑兴旺发达的时候制定出来的,已经有三十年了,那时的行业状态和目前完全不一样,实际上,它也有着制约行业发展的不好的作用。所有技改,从生产许可证角度,按新的条例,必须要拿到发改委或工信部的批文,许可证条例对技改问题没有一个定性,国家对技改问题没有一个统一的说法,企业和协会不知如何是从,尤其是在节能技改方面遇到许可的瓶颈。新疆建材工业协会秘书长孙存稳也建议取消水泥生产许可证,他表示,质量技术监督局负责质量,生产许可证已经不仅仅是质量问题了,它是个综合的问题。生产许可证要求的范围很广,包括安全、质量、节能、产业政策等,与工信部的行业准入冲突比较大,生产许可证应该取消,或者各个省的行业协会必须参与,没有专业的参与,制定的产业政策会差的比较远,生产许可证与行业准入是重复的。陕西水泥协会秘书长宋亚朝则发表了不同的看法,他认为,从政府角度来讲是许可证不可能取消的,因为存在着部门之间的利益博弈,协会要尽量尊重,但在许可证问题上要让省一级协会参与意见。

中国水泥协会名誉会长雷前治表示,全球只有中国水泥行业有生产许可证,取消生产许可证是个趋势,但是何时取消要看时机。


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