8月31日，全省散装水泥工作座谈会在淮安召开，十三个省辖市及部分县（市、区）散办参加了会议。
会上，各地散办介绍了近期预拌砂浆推广和行政执法等重点工作的开展情况，交流了工作中好的做法，对下一步如何更好的加快发展散装水泥工作提出了建议。针对各地提出的问题，省散办汤主任一一做了回应与解答，一是肯定了各地在工作中新的手段和做法，强调了部门协调的重要性，特别是与建设部门合作的重要性；二是各地要做好预拌砂浆备案工作，利用好备案这一手段，管理好砂浆企业。备案工作中散办要起到主导作用；三是散办领导要有敬业精神和责任心，一把手要带头干。要发挥主观能动性，依托条例解决人手不足的问题；四是干拌砂浆和湿拌砂浆的选择上以干拌砂浆为主；五是各级散办可以要求砂浆企业上报产品流向表，解决工地不用和少用的问题；六是针对大家反映的砂浆罐存在的不足，省散办可以牵头做个课题，希望各地支持配合。
之后，汤主任通报了近期全省发散工作开展情况。1—6月份，全省累计完成散装水泥量7069万吨，完成年度计划的56.46%。散装量同比增加912万吨，增幅为14.81%；上半年全省平均散装率为80.16%，同比增加3.87个百分点，首次突破80%，在全国省区中排名第一；截至目前，全省已备案的预拌砂浆生产企业98家，产能2700万吨。上半年全省累计生产使用预拌砂浆205万吨，其中南京72万吨、常州55万吨、扬州25万吨、镇江13万吨、苏州12万吨，无锡、盐城也在5万吨以上；截止上半年，全省混凝土生产企业857家，产能6.16亿立方米，生产使用量1.2亿立方米，同比略有增长。汤主任还汇总通报了截至目前各省辖市报送省网站的信息数量。
针对成绩和不足，汤主任对下一阶段的工作提出了要求。一要进一步加大预拌砂浆推广力度。要花心思、动脑筋把砂浆推广工作做好。结合这次群众路线教育实践和“三解三促”活动，各级散办主任要用心为企业着想，采取有效措施，为企业解决难题。要切实把《条例》和地方政府的文件精神落到实处。要积极配合住建部门，把好施工图设计和审图关，把预拌砂浆使用纳入施工设计图文件。要切实抓好预拌砂浆质量管理。各级散办要严把备案关，按照《备案管理办法》、《质量管理管理规程》和《试验室管理办法》的要求，做好预拌砂浆企业备案前的现场检查，确保为市场提供合格的砂浆产品。二要进一步加大行政执法力度。2013年上半年各省辖市散办共检查工地750个，1589次；对各类违反条例规定的行为责令整改150起，立案33起，结案19起，处罚68.79万元。各县（市、区）散办共检查工地1400个，1429次；责令整改240起，立案12起，结案2起，处罚0.5万元。扬州、盐城、南京、宿迁、镇江散办执法严格对违法行为予以立案并进行处罚。县级散办中贾汪区散办对违法行为开出了罚单。做好行政执法工作一是思想上必须高度重视。二是要熟悉业务，确保《条例》的严肃性和权威性，树立散办队伍的良好形象。三是要认真做好执法统计工作。三要扎扎实实做好示范乡镇创建工作。各市根据创建要求和考核标准，实行市、县、乡镇三级联动机制，紧锣密鼓地开展创建工作，连云港、南京、泰州、苏州、常州、淮安、盐城等市工作尤为突出，连云港市建设局对今年的创建乡镇已完成了考核验收工作，考核结果已报省散办。作为一项全新的工作，示范乡镇创建为基层散办搭建了一个巨大的工作平台，对推动农村的发散工具有重要意义。希望大家重视，既要严格按照创建工作标准和要求，把握工作进度，将工作做实做细，又要结合当地实际，注重特色培育，创造性地开展工作，确保创建圆满成功。
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