2018年5月14日，国务院下发了《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），在全国范围部署开展工程建设项目审批制度改革试点工作，并将我省列为全国唯一的试点省份。省政府办公厅也制定出台了《实施方案》，进一步抓好工程建设项目审批制度改革全省试点工作。丽水市莲都区结合“最多跑一次”改革理念和标准，积极探索工程建设项目审批制度改革试点工作。
一是完善机制规范审批运行。 成立由区长担任组长，发改、建设、国土、审批中心等部门主要领导为成员的工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组，负责试点工作的组织推进与统筹协调。出台了《关于印发莲都区2018年投资项目审批政府代办服务工作实施方案的通知》，贯彻执行工程建设项目行政服务中心牵头服务代办制度，发改、经信、国土、规划、建设、环保等相关部门由行政服务中心代跑、代办。同时开展了中介代办，通过园区招募了建航、大兴两家代办公司，实现了园区重点企业投资项目代办服务100%全覆盖。
二是精简流程提升审批效率。 取消不符合行政许可法的行政许可事项、没有法律法规依据以及其他不合理、不必要的审批事项。比如，已取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案、企业投资工程建设项目初步设计审查；取消施工许可前置条件中的资金证明、无拖欠工程款情形的承诺书；不具有联动控制功能的消防设施建筑工程申报消防验收时，可不提供消防设施检测报告等。同时，积极推行发包方式改革，该区社会投资房屋建筑工程由已由建设单位自主决定发包方式。
三是合并事项优化审批模式。 梳理并统一工程建设项目审批流程，推行并联审批，在审批时间相近、所需审批材料相似的部门推行同步受理、并联审批。丽水市已推行联合审图改革，实现了施工图电子化审查。根据《丽水市全面推进施工图联合审查工作方案》《丽水市施工图联合审查电子化程序规定》《丽水市施工图电子化审查服务的实施意见（试行）》等政策文件，将消防、人防、气象设计审查等技术审查并入施工图审查，相关部门不再进行技术审查，而是依托“互联网+图审”全面实行施工图网上联合审查，网上一次受理，分专业一次性出具审图合格书，实行由政府购买服务方式开展施工图联合审查，实现施工图从多部门单独审查到联合审查再到网上联合审查跨越。
四是强化监管维护市场秩序。 推行“双随机、一公开”监管，对职能范围内的城乡规划、村镇建设、市政公用、房地产（物业）市场监管、建筑市场监管、室内装饰装修建设领域随机抽查，随机选派执法检查人员，每年开展抽查1-2次，并将抽查情况及查处结果及时向社会公开，严肃查处违法违规行为。（丽水市住房和城乡建设局（城乡规划局） 供稿 编辑 朱宇心）
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