北港河——东乡的母亲河，孕育了东乡人民、滋养着东乡的文化。站在汝水郊野公园北港河右岸向远处看，蜿蜒的游步道与河畔交织缠绕，不远处的几名工人正在打理着花草，河岸边的挖掘机还在不停地施工，沿着游步道一路走过来，施工中的汝水郊野公园的美景尽收眼底；驱车又来到抚州市东乡区主城区，工人们正在进行市政污水管网开挖，倒虹穿越北港河，这里是水电十二局承建的首个自主营销，集融资、建设、运营、移交为一体的江西省抚州市东乡区北港河河道治理PPP工程项目。
首个投资PPP项目意义重大
PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。
适应市场竞争，积极探索PPP模式。东乡区北港河河道治理工程PPP项目作为水电十二局首个自主营销，集融资、建设、运营、移交为一体的PPP项目，是从传统水电行业进军水环境综合治理新领域的代表性工程，突破了常规施工领域向总承包领域发展，填补了在投资项目市场领域的空白，也为稳步推进投资项目注入了强劲的信心。
东乡区北港河河道治理工程PPP项目资本由中国水电十二局、中电建水环境有限公司、东乡区政府共同出资，由三方组成中电建（东乡）北港投资建设有限公司（以下简称项目公司），中国水电十二局作为控股方负责融资、建设、运营和移交，其中东乡区北港河治理工程总承包项目部负责具体建设施工。项目位于江西省抚州市东乡区，工程生命周期为11年，包含2年建设期，9年运营期，工程总投资约七亿元，属于政府重点工程。其中9年运营期负责工程运营维护管理、环境卫生清扫保洁、公园养护服务，承担项目运营维护费用和风险。运营期内，政府按照合同规定支付可用性服务费和运营维护服务费。
东乡区北港河河道治理工程PPP项目主要整治范围为北港河主河道及三个支流，包含新建汝水郊野公园，市政污水管网迁移上岸等。其中主河道分为上游区、中游区、下游区三段总长度18.96千米,支流总长度7.4千米，郊野公园建设面积约36万平方米，市政污水管网总长度约22千米。
北港河河道治理工程是一项生态建设工程，有利于经济社会的可持续发展，坚持水安全、水环境、水生态、水景观、水文化五位一体的指导思想，即在满足防汛排水的前提下，充分考虑周边及河道本身生态环境。建成后将改善东乡区的水环境和水质量，提高河道的调蓄防洪排涝能力，提升东乡沿河的滨水景观风貌，创造自然和谐的生态环境，提高市民生活质量和品质，形成一条清水绕城的城市生态廊道，打造成水清、岸绿、景美的抚州样板，让看得见水、靠得近水、融得进水变成现实。
截污纳管网“尽”城市污水
治水刻不容缓 北港河是东乡的水脉灵魂，贯穿秀城。东乡人民傍河而居，以河为生，有了北港河，才有生生不息的进取动力和绚烂多彩的文化魅力，它与每一个东乡人息息相关。
随着城市的发展，城市化步伐的加快，东乡区城区范围迅速扩大，城区人口也迅速增加，加上市政排水等基础设施未建设到位，存在生活污水直排河道现象，导致北港河及其支流污染严重，加之多年未实施清淤工作，水面漂浮较多的生活垃圾，水体产生黑臭现象。在城市的建设过程中，为了增加建设用地面积，对城区河流局部段采取封闭加盖措施，导致河道行洪排涝不畅，河道淤积情况日益加深。水质较差，气味难闻，严重影响周边水环境，对周边环境及居民生活造成影响，东乡区北港河及其支流亟需治理。
东乡区北港河河道治理是改善城市防洪排涝能力的需要；是改善水质消除黑臭的需要；是东乡区发展的需要；是区域战略经济的需要；更是是打造宜居宜业人居和谐城市的需要。
截污纳管源头治水 污水处理厂是城市的肾脏，雨污管网则是血脉，只有完善的截污纳管工程，才能保证城市机体的健康。结合北河道综合整治，原排设于河中的污水管道，移至岸上，随河道防汛通道、绿化带同步实施，局部无法沿河实施路段，调整至邻近河道的市政道路下敷设；现状污水管道可直接接入新排污水管道；现状合流管，通过设置截流井、截流管，将旱流污水及初期雨水截流至污水管道，进入污水处理厂处理达标后排放；过河倒虹管采用双排管，保证过河管段故障检修时，管网正常运营，污水不排河。
精准实施事半功倍 高质量的截污纳管工程，涉及对整个城市地下管网的改造和重构，施工周期长，牵涉的部门、单位多，实施截污纳管并不是一帆风顺的。东乡区主城区地下管线错综复杂，包括强电、国防光缆、煤气管道、自来水管等，有的还没有相关的图纸。
准确定位找线成了项目部前期一项很重要的工作。项目部积极与水利局、交通局、电信局等有关单位进行沟通，获取第一手准确资料；对不确定的通过向周围百姓了解相关情况后进行探索式找线；为了防止对公众建筑物和百姓的影响，有的甚至还通过人工进行找线。按照管网布置规划，需要穿过主城区，这里车流量大，还有菜市场，附近也都是老厂区，项目部专门召开会议，优化施工组织方案，确保截污纳管能顺利完成。整个找线过程，战线长，涉及面广、工作量大，项目部不等不靠，用智慧和勤劳顺利完成了前期找线工作。
因地制宜科学施工 目前，老城区现状存在较多的雨污合流、雨污混接现象。在近期，直径1.2米管道能够满足区域内的污水以及截流的污水排放；在远期，现状合流制排水区域，将通过雨污水分流制改造，杜绝雨污合流、混接现象，使得进入直径1.2米管道的全部为旱流污水。本次排设的污水总管，既能满足近期合流制改造时旱流污水、雨天截流雨污水的排放，又能满足远期整个区内旱流污水的纳管排放需求。根据实际施工需要，管道一般预埋地下4米左右，最深可达到9米，直径从0.4米到1.2米。
为了使北港河看得见，不再有味道，项目部在整治河道时还将进行河道清淤、河道断面清淤、护岸新建和整治、设置橡胶坝控制河道水位等工程。
傍水打造水景观保护水资源
一年前，北港河河道两岸还是天然土坡，沿河大多为农田，岸边也无道路，景观风貌较为单一。随着城市发展，在东乡区大发展的背景下，现有的环境无法满足城市居民对美丽宜居的生态环境的需求。
汝水郊野公园傍水而建因水而生 汝水郊野公园是关乎东乡百姓户外休闲体验的民生景观工程，占地600亩。在不侵占基本农田用地的前提下尊重现状、借山借景，按照一轴一心四区结构布局进行规划，目前植树7788株。公园以北港河为水轴，中心景观为核心，建设运动健身区、花海地景区、滨水休闲区和生态体验区四大板块。建成后将是集休闲、健身、体育活动、旅游、花卉、艺术博览、主题游乐、体验游览、社区服务于一体的大型综合性公园。
北港河道沿线改造提升打造东乡公园型文化绿道 北港河道沿线改造提升范围为上游区、城中区和三支流，两侧设计河口线以外6米范围景观提升工程（含两个滨水绿地范围）总面积 64994平方米，约 97.5 亩。根据周边用地性质不同，通过景观小品雕塑、铺装、花坛以及坐凳、绿化等配套性附属设施等，并且结合东乡本土的特色文化，达到四季有景可观的滨水景观。
保质量提速度 降影响安民心
要速度要质量更要安民心 项目部一方面高度重视工程进度和质量，从监理、设计单位抓起。要求监理严格执行制度，做好工程监督、质量检测，从源头上管控好工程质量；及时与设计单位沟通，结合具体施工实际，不断优化设计方案，进行科学组织施工。
同时，项目部在抓好施工进度、保证工程质量、施工安全的前提下还做到不扰民，降低不良影响让民众安心。项目部合理安排好工序，白天进行开挖，晚上进行回填，尽量避免夜间施工，施工周围设置围挡墙进行封闭施工；施工过程中安排好门卫进行监督，交通路口还设置疏导人员；所有进场设备经喷淋、清洗后上路，做到低粉尘，达到环保要求。
以央企速度和实力赢得市场树立品牌
2018年2月5日，东乡区委和区政府发来的贺信这样写道到：“在贵公司的精心组织、统筹安排下，经过百余天奋战，克服了各种困难，提前完成了节点目标，体现的‘央企速度’和‘央企文明施工’风貌给广大东乡人民留下了良好的印象”。
项目部自2017年8月24日中标以来，用了不到半个月就完成了汝水郊野公园的测量工作，配合政府完成了征地红线测量工作，有条不紊地完成了开工前的各项准备工作，为项目顺利实施奠定了基础；2017年9月18日，项目正式动土开工；2018年2月4日，经过百余天奋战完成区政府迎检目标，获得区委、区政府贺信表彰；在东乡区同期开工的30项重点工程中，各项考核名列前茅；2018年4月9日，江西省副省长孙菊生到项目部调研，他对引“央企入抚”，采用集融资、建设、运营、移交为一体的PPP模式取得的建设成果表示满意……
项目部践行“自强不息、勇于超越”的企业精神，以央企速度和实力得到了区政府的高度认可和赞扬，与抚州市东乡区建立了互利互信、合作共赢的伙伴关系。公司陆续承建了抚州市东乡区室内游泳馆广场地下人防及室外景观工程和东乡区街心花园节点改造工程。目前，东乡区室内游泳馆广场地下人防及室外景观工程建设项目已经基本完工。东乡区街心花园节点改造工程已于2018年 1月22日开工，正在如火如荼地施工中。该项目位于恒安路、龙山路交叉口处，作为东乡区的标志，建成后的街心花园横贯北港河，集交通、绿化、休闲为一体的现代化城市中心，将彻底解决该路段拥堵的问题。近日，公司又中标抚州市东乡区县道升级改造、乡道双车道拓宽、建制村优选通达路线拓宽、旅游公路EPC项目。作为抚州市公路网中的主要组成部分，直接连接着东乡区各个乡镇，建成后将对优化县道公路网、乡道公路网，构建环东乡地区综合运输通道，促进抚州城市规划建设，实现城镇化发展，增强道路抗自然灾害能力、保持交通通畅和促进抚州市旅游事业的发展等有着重要意义。
河湖清且秀，生态为归宿。不久的将来，北港河呈现出水舞东乡、绿漫北港、水绿交融、闲庭信步的景致。北港河不再有味道，大雨大灾小雨小灾的局面也不复存在。汝水郊野公园里，你可以在运动文化区挥洒汗水，可以在花海地景区看繁花似海生态秀美，可以在滨水休闲区闲庭漫步，也可以在生态体验区感受原生态农田大地之美。锻炼的年轻人、散步的老人、游乐场的孩童们、玩赏的游客在这里悠然自得地享受慢生活。
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